當(dāng)然，兩者之間也存在差異，內(nèi)部控制是一個(gè)內(nèi)涵非常寬泛、連續(xù)不斷的過程，幾乎覆蓋了企業(yè)周轉(zhuǎn)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)方面。內(nèi)部審計(jì)則是持續(xù)不斷的檢查評(píng)價(jià)行為，并且，針對(duì)不同的審計(jì)對(duì)象發(fā)揮不同的監(jiān)督作用。

（三）內(nèi)部控制與企業(yè)管理的關(guān)系

內(nèi)部控制與企業(yè)管理也是一對(duì)相互關(guān)聯(lián)的概念。所謂企業(yè)管理，就是指由企業(yè)管理層或管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，以提高經(jīng)濟(jì)效益的一系列活動(dòng)的總和。管理工作有三個(gè)基本職責(zé)：計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)。計(jì)劃主要是制定組織的目標(biāo)。組織就是要集中人力、物力、財(cái)力資源，按照組織的政策和計(jì)劃分配到各部門各單位。領(lǐng)導(dǎo)就是運(yùn)用行政職權(quán)，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，保證組織按照計(jì)劃運(yùn)轉(zhuǎn)。為了實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)必須制定一整套管理制度，這套制度包購(gòu)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)以及各項(xiàng)政策、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序，這總稱為內(nèi)部控制。企業(yè)管理是一個(gè)非常寬泛的概念，不但涉及企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，而且涉及企業(yè)的外部關(guān)系。內(nèi)部控制是企業(yè)管理的重要組成內(nèi)容，是企業(yè)內(nèi)部為確保企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而建立起來的一系列政策、規(guī)則、程序，是從風(fēng)險(xiǎn)和控制的角度系統(tǒng)地將企業(yè)管理具體化，也可以說是企業(yè)管理的具體化。當(dāng)然，企業(yè)管理的方法和工具較多，如六西格瑪管理、7S管理體系等，企業(yè)內(nèi)部控制從控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督等角度系統(tǒng)地提出了完善企業(yè)管理的方法。企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)好了，企業(yè)管理水平也就會(huì)提高。相反，企業(yè)內(nèi)部控制不健全，企業(yè)管理水平也就薄弱。

三、企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)應(yīng)秉持的基本研究方法

在構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情和企業(yè)實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系的過程中，我們必須秉持實(shí)事求是的工作態(tài)度，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、總結(jié)與創(chuàng)新相結(jié)合、比較研究與個(gè)案研究相結(jié)合的研究方法。

（一）理論與實(shí)踐相結(jié)合

理論只有與實(shí)際相結(jié)合，才能產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力。在構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制體系過程中，必須認(rèn)真研究現(xiàn)有的關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制方面的理論，分析總結(jié)內(nèi)部控制體系建設(shè)與維護(hù)中的經(jīng)驗(yàn)，將先進(jìn)的內(nèi)部控制理論與我國(guó)國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況和改革發(fā)展的實(shí)際需要結(jié)合起來，才能構(gòu)建出適合當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)際的內(nèi)部控制體系。在構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部控制的進(jìn)程中，不可脫離我國(guó)企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際情況和我國(guó)企業(yè)特殊的管理環(huán)境與管理習(xí)慣，就理論論理論，而應(yīng)當(dāng)理論聯(lián)系實(shí)際，積極探索適合我國(guó)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制，以規(guī)范企業(yè)行為，提高經(jīng)營(yíng)的效率和效果，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

（二）繼承與創(chuàng)新相結(jié)合

目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)正處于起步階段，構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)際情況的有關(guān)內(nèi)部控制的理論研究還較少，沒有成熟的現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，也不能照抄照搬國(guó)外現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)，為此，我們必須認(rèn)真分析國(guó)外先進(jìn)的內(nèi)部控制理論及實(shí)踐，歸納總結(jié)出內(nèi)部控制建設(shè)的一般規(guī)律和原則，同時(shí)結(jié)合我國(guó)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、發(fā)展模式與管理要求，以提高國(guó)有企業(yè)管理水平、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，不斷開拓創(chuàng)新，研究出適合我國(guó)國(guó)有企業(yè)具體情況的內(nèi)部控制體系框架，推進(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)與完善。同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制，研究出資人對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督評(píng)價(jià)方法，創(chuàng)新建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法體系，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告，提高企業(yè)內(nèi)部控制體系的運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和國(guó)有資本保值增值。

（三）比較研究與個(gè)案研究相結(jié)合

在研究構(gòu)建符合中國(guó)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真比較研究中國(guó)企業(yè)與西方企業(yè)在治理結(jié)構(gòu)、文化習(xí)慣、歷史沿革、管理方式等方面的異同，分析出我國(guó)國(guó)有企業(yè)需要什么樣的內(nèi)部控制體系，西方內(nèi)部控制體系中的哪些經(jīng)驗(yàn)或慣例是我們可以吸收的，哪些可以改造后吸收的，哪些是不能生搬硬套的，用以彌補(bǔ)我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制中的薄弱的環(huán)節(jié)。同時(shí)，要經(jīng)過比較分析，挖掘我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)中的閃光點(diǎn)，發(fā)揮我國(guó)企業(yè)已有內(nèi)部控制體系的優(yōu)勢(shì)。在比較研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合一些案例深入分析企業(yè)內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，充分考慮企業(yè)及行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀和外部環(huán)境等，建立適合我國(guó)國(guó)有企業(yè)具體特點(diǎn)的企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制。