這個(gè)情況程可帷倒是頭一次知道。到任第一天，他便去了聽(tīng)濤苑現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)時(shí)還為工程的恢宏氣勢(shì)而高興，認(rèn)為新的市政府挺有氣魄，開(kāi)張伊始便是一個(gè)大手筆，如此大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)的民生工程項(xiàng)目，足以給全市經(jīng)濟(jì)振興帶個(gè)好頭，也可以提振干部群眾的信心士氣。誰(shuí)知道這里還有這些貓膩！

丁忠陽(yáng)來(lái)了，程可帷原打算帶上國(guó)土局、規(guī)劃辦、城建局等部門的有關(guān)人員，想想還是先去看看再說(shuō)，便和丁忠陽(yáng)坐車來(lái)到聽(tīng)濤苑工地。

聽(tīng)濤苑臨山瀕海，是一塊丘陵地，適合開(kāi)發(fā)商品房。工程立項(xiàng)，名義是為了解決市民人均居住面積遠(yuǎn)低于周邊城市的歷史欠賬，所以當(dāng)初辦理土地出讓手續(xù)時(shí)，無(wú)論是容積率、實(shí)用率還是綠化率，市政府都是按安居住宅標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)的。安居住宅屬于廉租房性質(zhì)，對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)油水不大，但這塊地皮位置極佳，所以幾家有實(shí)力的房地產(chǎn)公司還是對(duì)它虎視眈眈。業(yè)內(nèi)公開(kāi)的潛規(guī)則是，拿到地皮再做手腳，比如容積率，直接涉及居住的舒適度，一個(gè)良好的居住小區(qū)，國(guó)家規(guī)定高層住宅容積率不應(yīng)超過(guò)5，多層住宅不應(yīng)超過(guò)3，這是指的凈容積率，而通常情況下，毛容積率要比凈容積率低50%左右，這兩個(gè)指標(biāo)都是合法的，于是，一些開(kāi)發(fā)商就鉆法律的空子，將凈容積率換算成毛容積率來(lái)宣傳，購(gòu)房人弄不明白其中的奧妙，還以為這個(gè)小區(qū)的容積率真的很低，入住后發(fā)現(xiàn)上當(dāng)也來(lái)不及了。這種情況相當(dāng)普遍，由于容積率決定地價(jià)成本在房屋價(jià)格中的比例，決定被開(kāi)發(fā)土地的含金量，容積率越高，開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)就越大，于是許多開(kāi)發(fā)商拿到地皮后，就通過(guò)暗箱操作串通主管部門或有權(quán)力的官員私下突破規(guī)劃紅線，變更容積率標(biāo)準(zhǔn)，而且還會(huì)將國(guó)家規(guī)定的30%以上綠化率盡量壓縮，以擴(kuò)大自己的贏利空間。不過(guò)聽(tīng)濤苑存在的問(wèn)題恰恰相反。規(guī)定是安居房，騰鰲集團(tuán)搶到這塊肥肉后，卻在這塊地皮上打起建豪宅的主意。幾幢高層住宅是按上頭批的標(biāo)準(zhǔn)施工，包括倒塌的8號(hào)樓，目的是應(yīng)付檢查驗(yàn)收，蒙混過(guò)關(guān)；而二期三期工程預(yù)留的地塊卻是整個(gè)小區(qū)里地理位置與環(huán)境景觀最好的，于先鰲打算在這里建成全市品質(zhì)最高、風(fēng)格最超前、能領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代建筑時(shí)尚的連體或獨(dú)體別墅群。他把容積率壓得很低，房?jī)r(jià)卻定得很高，表面上看建筑面積減少了，綠化面積擴(kuò)大了，但實(shí)際上利潤(rùn)率卻大大提高了。投身商海幾十年，于先鰲從來(lái)不曾做過(guò)賠本的買賣。

程可帷和丁忠陽(yáng)在原8號(hào)樓的遺址處下了車。這里和一個(gè)多月前的場(chǎng)景已經(jīng)大不一樣，倒塌的樓體被爆破拆除，新的基坑清理得干干凈凈，四周用工程專用圍板遮蔽著。由于是節(jié)日，工地上沒(méi)有人干活，幾臺(tái)塔吊寂寞地矗立在那里，多少有些料峭的北風(fēng)從海面刮來(lái)，令人感到一絲寒意。程可帷注意到工地圍板上全是“大海風(fēng)風(fēng)投”字樣的廣告。他記得姜大明在匯報(bào)塌樓事故時(shí)提到過(guò)，聽(tīng)濤苑項(xiàng)目的投資方便有這家風(fēng)投公司。

“這個(gè)大海風(fēng)與騰鰲集團(tuán)是什么關(guān)系？”程可帷問(wèn)丁忠陽(yáng)。市委這邊，他責(zé)成丁忠陽(yáng)參與匡彬領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)查小組工作。

“是一家有俄羅斯背景的風(fēng)險(xiǎn)投資公司，中方經(jīng)理是本地人，不過(guò)我還沒(méi)見(jiàn)過(guò)這位經(jīng)理?！倍≈谊?yáng)介紹道，“聽(tīng)濤苑工程投資總額是個(gè)天文數(shù)字，騰鰲集團(tuán)可能獨(dú)力承擔(dān)有些困難，于是大海風(fēng)作為投資方介入項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。從調(diào)查情況看，目前沒(méi)發(fā)現(xiàn)有什么疑點(diǎn)，塌樓事故主要責(zé)任還是在施工方?！?/p>

程可帷邊沉思邊和丁忠陽(yáng)往二期工程工地走。轉(zhuǎn)過(guò)一面山坡，發(fā)現(xiàn)那里倒是在熱火朝天地緊張施工，不過(guò)一眼看得出來(lái)，建的都是小別墅樓。

二期工地規(guī)劃得比一期要好得多，雖然尚未完工，但雛形已現(xiàn)，坡形綠地，山間甬路，瀝青車道，健身場(chǎng)地，人工湖區(qū)，微型森林，各種生活設(shè)施一應(yīng)俱全。山坡上，星星散散地分布著三十余幢單體別墅，每幢別墅都擁有近千平方米的私家花園；別墅群后面是十余排聯(lián)體復(fù)式住宅；無(wú)論大小建筑，每一幢的風(fēng)格都不一樣，置身其間，的確令人有耳目一新的感受。程可帷逐塊景觀牌前駐足細(xì)看，發(fā)現(xiàn)規(guī)劃中還有一座東正教教堂的圖樣。

他走到即將完工的一座別墅前。工人們望望他，沒(méi)有人說(shuō)話。這是最大的一座獨(dú)體小樓，地面四層，還有地下車庫(kù)，帶有巴洛克建筑形制，想象得到，完工后會(huì)相當(dāng)漂亮。程可帷估摸，這座小樓的面積不會(huì)小于四百平方米，按小區(qū)外打的廣告價(jià)格每平方米8000元計(jì)算，總價(jià)要在320萬(wàn)左右。一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的濱州市，能有人買得起嗎？

程可帷輕輕搖搖頭，退回來(lái)和丁忠陽(yáng)一道轉(zhuǎn)往山坡后面。

冬日的太陽(yáng)升起來(lái)很高了。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，坡后山坳里零落分布著十余戶老舊農(nóng)房。四周的樹(shù)木莊稼都被砍伐清理干凈，已經(jīng)遷走的住戶也完成了拆扒，土地平整和基槽開(kāi)挖都進(jìn)行得差不多了，因此這十余戶人家便顯得很刺眼。程可帷猜測(cè)，昨天那跛足老漢大概就住在這里。他信步往離得最近的一戶老宅子走去。

果然是那個(gè)老漢的家。老漢跛著腳正出門喂雞鴨，抬頭看見(jiàn)程可帷，吃了一驚，慌忙放下手里的食盆手忙腳亂地連聲說(shuō)：“程……程書記，你這是……你這大領(lǐng)導(dǎo)……大過(guò)年的來(lái)我這……破房子里……這，這……”

程可帷笑著拉過(guò)他的手，說(shuō)沒(méi)有什么大事，就是過(guò)來(lái)給老人家拜個(gè)年。老漢回身喊出兒子兒媳，拉著程可帷兩人往屋里走。老漢的兒子長(zhǎng)得魁梧剽悍，是個(gè)漁民，冬天不出海，便窩在家里；兒媳婦帶著一個(gè)七八歲的小女兒，懷里還抱著一個(gè)吃奶娃。一家人可能從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么大的官兒，都有些手足無(wú)措的樣子。

坐在炕沿上，程可帷和丁忠陽(yáng)仔細(xì)聽(tīng)著一家人介紹拆遷的事，心里對(duì)事件過(guò)程都更有譜了。老漢兒子氣憤地說(shuō)，自己是在海上打漁的，幾個(gè)養(yǎng)船的哥們兒都住在這海邊，移遷到山里，不光生活不方便，而且出海也要多跑不少路，何況本來(lái)盼著小區(qū)建成后一家人能吃上商品糧，誰(shuí)知政府變卦不說(shuō)，反倒把人往山里趕，哪有這個(gè)道理？

從老漢家出來(lái)，程可帷一直沉默著。他意識(shí)到問(wèn)題不是那么簡(jiǎn)單。這么大一片開(kāi)發(fā)面積，土地用項(xiàng)調(diào)整和設(shè)計(jì)變更，絕非騰鰲集團(tuán)自己就能做到，只有政府部門才有這個(gè)權(quán)力。而政府部門的權(quán)力，說(shuō)到家，還得匡彬點(diǎn)頭?？墒强锉驈膩?lái)不曾向自己介紹過(guò)這個(gè)情況。想想最初還為這樣大一個(gè)工程而高興，現(xiàn)在看，如果處置不當(dāng)，很可能又要像外貿(mào)公司改制那樣引起動(dòng)蕩，那可就不好向省委交代了。

正在這時(shí)，丁忠陽(yáng)的手機(jī)響了，接聽(tīng)后，他向程可帷報(bào)告說(shuō)，市委值班室接到省里通知，明天向省長(zhǎng)要來(lái)檢查工作。