同日晚，何應欽以特急電催宋哲元到保定指揮，并指出：“盧事日趨嚴重，津市遍布日軍，兄在津萬分危險，務祈即刻秘密赴保，坐鎮(zhèn)主持，無任盼禱。”

但宋哲元對和平解決事孌仍抱幻想，加上對國民黨蔣介石不信任，以為蔣催他去保定會另有所圖，故不愿赴保。

15日，北京大學全體教職員致電宋哲元：“自本月7日以來，日軍乘機挑釁，積極增兵，二十九軍喜峰口之精神，忠勇抗敵，全國振奮，士氣昂揚，13日來，謠諑繁興，頗傳有局部妥協(xié)之勢，同人等深恐蓄意分化，以遂其侵占華北之陰謀，務懇我公，上承中央之意志，下循舉國之輿情，砥柱中流，力排浮議，勿求茍安，為民族正氣，為我公保全盛名，同人誓矢精誠，為公后盾。北京大學全體教職同人叩?！?/p>

同時，天津?qū)W生發(fā)表了聯(lián)合宣言。

國立中山大學電慰宋哲元及二十九軍全體將士：“尚望貫徹始終，誓死守土，本校全體師生，誓作后盾?！?/p>

北平各大學并推舉李書華、李燕等五名代表，赴津謁宋哲元，探詢?nèi)A北局勢真象。

天津市民1000余人聯(lián)合簽名，為盧溝橋事件發(fā)通電，主張：

一，擁護宋哲元統(tǒng)軍抗戰(zhàn)到底；

二，要求中央派兵北上，全國一心，努力殺敵；

三，要求獨立、解放的和平，反對屈辱的和平；

四，誓死反對一切漢奸敵寇的分裂陰謀。

在中日雙方談判中，宋哲元等人向中央向報界、向民眾均一再表示決不以損害民族和國家主權(quán)與利益為原則。

在整個談判過程中的焦點是，日方堅持要宋哲元出面道歉；罷免馮治安；二十九軍撤出北平。這些當然為中方不能接受。

日方談判，本就是為了贏得增兵平津的時間，施出的一招迷惑對手的欺騙手法，隨著增兵的源源抵達，日本在迫使中方步步退讓中，態(tài)度日益強硬，條件日益苛刻起來。

7月14日，奉蔣介石之命北上的孫連仲部第二十六軍開抵保定。與此同時，奉命北上的參謀次長熊斌也抵達保定。熊斌原是西北軍將領，曾任過馮玉祥的參謀長，與二十九軍將領都很熟悉。他到保定后派李忻赴天津，向宋哲元交代兩點：中央軍北上乃為增援二十九軍。如能和平解決，亦可為二十九軍助威。

7月16日，日本陸軍省確定了一個幾乎等于最后通牒的強硬方案：

（一），以7月19日作為限期，最低限度應使其實現(xiàn)下列要求：（1）宋哲元正式道歉；（2）處罰負責人，并罷免三十七師師長馮治安；（3）撤退八寶山之部隊；（4）對解決7月11日之解決條件，應由宋哲元簽署。

（二），在上述期限內(nèi)，我方要求如不見實施，我軍立即停止現(xiàn)地談判，并對第二十九軍進行討伐。為此，應于限期滿時，動員所有需要之國內(nèi)部隊，派往華北。

日本何以一下態(tài)度變得如此強硬，日陸軍省軍務局軍事課長田中新一道出了內(nèi)幕：“事變發(fā)生后，政府包括陸相在內(nèi)都抱樂觀態(tài)度，認為盧溝橋事件不久即可解決。然而如此大叫大嚷，既煽動舉國一致，卻僅止于解決盧溝橋事件，無論如何也不能滿意，并且會擔心成為世間笑柄。大家希望一旦造成舉國一致的態(tài)勢，借此良機，解決多年來對華懸案。這種想法，在閣僚之間，特別是在首相的頭腦中，是根深蒂固的?！?/p>

這段話已是說得夠露骨的了，說白了，既然動了牛刀，豈能宰只雞就算完事！

7月17日，蔣介石在廬山發(fā)表談話：“希望由和平的外交方法求得盧溝橋事件的解決。”他說：“一，國府政策為求自存與共存，始終愛好和平；二，盧溝格為北平門戶，盧溝橋事件能否結(jié)束，就是最后關(guān)頭的境界；三，臨到最后關(guān)頭，只有堅決犧牲，但吾人只準備應戰(zhàn)而不是求戰(zhàn)；四，和平未絕望前，終希望和平解決，但要固守四點最低限度之立場：（1）主權(quán)領土完整不受侵犯；（2）冀察行政組織不容改變；（3）中央所派官吏，不能任人要求撤換；（4）二十九軍駐地不受約束。”

18日南京專電稱：“中央對日政策已定，如和平絕望，日軍再度進攻時，為國家領土主權(quán)之完整及保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)計，出而應戰(zhàn)。”

秦德純同時再電中央說明：“冀察當局對日方非法要求與武力威脅，決無屈服事?！?/p>

馮治安20日致電中央，對外傳津方已簽定和平辦法之謠言予以否認：“二十九軍全體將士，在宋委員長領導下，決本中央旨意，守衛(wèi)國土，請中樞當局釋念?！?/p>

張自忠23日在天津發(fā)表題為《只知服從命令，自信愛國不后人》的談話；“此次盧溝橋不幸事件發(fā)生，適余臥病在平，當即力疾會同秦市長、馮副主席本素主不喪權(quán)、不辱國之精神，與之周旋。所有經(jīng)過，業(yè)會同秦、馮通電各方，迨宋委員長到津，余始來津，一切均照宋委員長指示辦理。當知中國是整個的國家，中華民族是整個民族，如屬國家整個的總是問題，應由中央統(tǒng)籌處理。若系地方事件，當唯冀察政務委員會委員長之命令是從。余份屬軍人，兼綰市政，只知服從命令，捍衛(wèi)地方，自信愛國尤不后人。至連日情形，已散見各報?？趟挝瘑T長已返平，故一切均由宋委員長在平處理。余以病猶未愈，各位記者未能多聽延見，故簡談經(jīng)過如此?！?/p>