將理性之光投射于生鐵業(yè)務(wù)的第二步就是“科學(xué)地選擇工人”。泰勒說，過去，經(jīng)理人往往將一項工作分配至任何一個碰巧正路過的工人。他們將工人按照大類歸類，用同樣的方式對待相同一類中的每一個工人。但是，這樣的做法在科學(xué)上是站不住腳的。泰勒堅稱，對于每一個特定的工作崗位，都有一種人最有能力執(zhí)行這項工作，對于這項特定的工作而言，他是“頭等人”。他認(rèn)為頭等人和其余人的區(qū)別“同一頭運(yùn)貨的好馬和驢子的區(qū)別一樣大。”因此，將他們置放于“同一個馬廄”是非?；奶频?。泰勒堅稱在單個工人的招聘、培訓(xùn)和報酬方面存在著科學(xué)的方法，因此可以說，他是現(xiàn)代人力資源部門的精神始祖。

泰勒聲稱科學(xué)管理將提供一個基礎(chǔ)，確保工人和管理層在追求提高生產(chǎn)率這個共同目標(biāo)的過程中進(jìn)行“兄弟般的合作”。泰勒抱怨說，在過去的工廠，工人們幾乎沒有和管理層合作以共同提高生產(chǎn)率的動機(jī)。事實(shí)上，他們通常認(rèn)為，少出點(diǎn)力符合他們的利益。這不僅僅是因?yàn)樗麄儜卸?；還因?yàn)楣と藗冃欧?“勞動合成謬誤”，即需要做的工作總量是固定的，因此高效率工作意味著他自己或者其他工友可能會丟掉飯碗。泰勒將這種故意怠工的現(xiàn)象稱為“磨洋工”。他充滿激情地斷言，這是工業(yè)世界面臨的最嚴(yán)峻的威脅之一。

要想消除“磨洋工”現(xiàn)象，就需要直截了當(dāng)?shù)馗嬖V工人管理層的目標(biāo)，同時科學(xué)地制定出貨幣獎勵方案。其基本思想在于，擯棄以往使用的計時工資，而采用計件工資的方式計算工人應(yīng)得的報酬，通過這種方式讓工人享有生產(chǎn)率提高帶來的部分收益。泰勒認(rèn)為，科學(xué)管理會讓每個人都心滿意足。工人們獲得了更高的薪水，而對資方而言，單位成本得以降低。

事實(shí)上，在描繪置于科學(xué)管理之下的未來世界時，泰勒聽起來就像是一位向往烏托邦的社會主義者。“科學(xué)管理消失之時，就是不公平現(xiàn)象重返之日”他說。科學(xué)管理的精髓在于，“和平代替戰(zhàn)爭；兄弟般的合作代替紛爭與沖突；同舟共濟(jì)，而非互相傾軋；相互信任，而非猜忌提防；它會讓我們成為朋友，而不是敵人?！彼堑谝晃还拇涤谩半p贏”之道解決工廠問題的思想家。

這項計劃的最后一步，在于以非常清晰的職能劃分為基礎(chǔ)，將處理生鐵蘊(yùn)含的科學(xué)根植于一種新型的組織。泰勒表示，“計劃”和“執(zhí)行”是工業(yè)界兩個基礎(chǔ)職能，這兩項職能最好由兩種截然不同的人士完成?！鞍徇\(yùn)生鐵這項工作所要付出的實(shí)際勞動”就其性質(zhì)而言，是如此粗俗，如此簡單……完全可以把一只理解能力強(qiáng)的大猩猩訓(xùn)練成一位比任何人效率都要高的生鐵搬運(yùn)工。但是，處理生鐵的科學(xué)卻并非如此。這門科學(xué)“是如此了不起，如果沒有一位受教育程度更高的人士協(xié)助，即使對一位最適合干這種工作的人來說，要理解這門科學(xué)的原則，抑或根據(jù)這些原則干活，都是不可能的?！?/p>

 就在他（理論上）減少生鐵工人的數(shù)量、縮小他們的職責(zé)范圍時，泰勒開創(chuàng)了一種全新的職業(yè)門類——科學(xué)的生鐵管理者。他處理的所有其他活動都產(chǎn)生出相同的結(jié)果：將工作劃分為兩種不同類別，一類是純粹的體力勞動者，另一個全新的類別是完全運(yùn)用智力的管理者。用現(xiàn)代哲學(xué)的術(shù)語來說，他絕對是一位工廠之中的“二元論者”（dualist）：工人只有軀體，沒有思想；管理者只有思想，沒有軀體。