第一章 神秘墜機(jī)

2009年9月13日，一個(gè)突然傳來的消息震驚了A省北原市：北原市委副書記、市長胡少杰隨省考察團(tuán)前往俄羅斯遠(yuǎn)東邊境城市海參崴考察邊境貿(mào)易后，從綏芬河市到哈爾濱乘飛機(jī)經(jīng)北京返回省城云州市，在飛機(jī)飛臨省城云州機(jī)場(chǎng)上空正在降落的過程中，不知道為什么突然解開安全帶，拉開緊急艙門被強(qiáng)大的氣流吸出艙外，當(dāng)即摔死在機(jī)場(chǎng)的水泥跑道頭上。胡少杰墜機(jī)身亡的消息像長了翅膀似的迅速在北原市傳開，有人感嘆“人有旦夕禍福，天有不測(cè)風(fēng)云”，老百姓則私下議論“真是蒼天有眼”，這一下北原市有好看的了。胡少杰是跳機(jī)自殺還是意外事故呢？說來話長……

北原市委書記李文光一年前榮調(diào)省委機(jī)關(guān)進(jìn)入省委常委并擔(dān)任了省委秘書長，緊接著在中組部的安排下便赴美國開始為期一年的考察學(xué)習(xí)。北原市的黨政全面工作均由市委副書記、市長胡少杰主持。在胡少杰主持北原市黨政全面工作的一年多時(shí)間里，北原市的工作重心轉(zhuǎn)移到舊城拆遷改建的軌道上來，其他各項(xiàng)工作均服從于服務(wù)于舊城拆遷改建工作并為舊城拆遷改建工作讓路。正是在這樣的原則方針指導(dǎo)下，北原市大興土木工程建設(shè)，兩縱兩橫四條新建街道初具規(guī)模，一大片高樓大廈拔地而起，北原市的市容市貌大大改觀。一直賞識(shí)胡少杰的副省長田永剛在全省城市改造創(chuàng)建工作會(huì)議上表揚(yáng)過胡少杰，對(duì)胡少杰的工作魄力大加贊揚(yáng)說：“搞事情就要像北原市的胡市長那樣，大目標(biāo)、大手筆、大動(dòng)作，換來城市大改觀！”

然而，北原市的多數(shù)干部和市民群眾卻不這么看，他們認(rèn)為胡少杰是好大喜功，不從實(shí)際出發(fā)，不顧北原市的經(jīng)濟(jì)承受力大搞面子工程，這種盲目追求的指導(dǎo)思想和工作方法，給北原市帶來了一系列的嚴(yán)重問題。首先是五千七百多家拆遷戶沒有按國家有關(guān)政策得到應(yīng)有的補(bǔ)償安置，其次是一萬三千多名在房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)從事建筑工程施工的農(nóng)民工的工資拖欠了八個(gè)月以上，平均拖欠金額達(dá)六千元以上。再次是北原市鋼材、木材及水泥、沙卵石等建筑材料價(jià)格大幅度上揚(yáng)，拉動(dòng)糧油肉蛋等生活必需品價(jià)格不斷上漲。特別是在北原市財(cái)力捉襟見肘的情況下，胡少杰強(qiáng)制性地讓機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位工作人員集資，并下達(dá)了集資的硬性指標(biāo)，還把集資指標(biāo)完成情況納入單位和個(gè)人年終考核評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)的范疇，每個(gè)人集資平均達(dá)五千元以上。盡管這樣開發(fā)的資金仍然是難以為繼，因此在北原市留下了一大批因無資金而被迫停工的半拉子工程、爛尾樓。要求落實(shí)補(bǔ)償?shù)牟疬w戶和討要工資的農(nóng)民工三天兩頭集體到市政府機(jī)關(guān)上訪，堵塞市政府機(jī)關(guān)的大門，弄得值班的市政府領(lǐng)導(dǎo)和信訪局干部焦頭爛額，窮于應(yīng)付，疲憊不堪。人們百思不得其解，胡少杰市長為什么對(duì)舊城拆遷改造如此情有獨(dú)鐘？像城市生活污水處理工程、防洪大堤修建、郊區(qū)五百畝蔬菜基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目等許多與市民生活息息相關(guān)的民生工程他全然不感興趣，市人大代表和政協(xié)會(huì)議曾經(jīng)多次以建議和提案形式要求市政府立項(xiàng)上馬，可是都被胡少杰以資金緊缺、征地手續(xù)難以通過等種種借口拖延下來。其真實(shí)的原因只有胡少杰和那幾個(gè)承攬舊城拆遷改造工程項(xiàng)目的房地產(chǎn)開發(fā)商知道。