子,但我只想舉一個(gè)來(lái)自于我們這個(gè)城市的例子。科西莫·德·梅迪奇是梅迪奇家族在我們這個(gè)城市創(chuàng)下豐功偉績(jī)之開(kāi)端,在他自己的精明和其他公民的無(wú)能給予他的那種支持下,他獲得如此大的名聲,甚至到了開(kāi)始使政府感到害怕的程度,后者是如此的害怕,以致其他公民認(rèn)為觸犯他是危險(xiǎn)的,而任其這樣下去則極其危險(xiǎn)。但是,由于在那些時(shí)候,尼科洛·達(dá)·烏扎諾還活著,這個(gè)人被認(rèn)為對(duì)政務(wù)極其精通,雖然已經(jīng)犯下第一個(gè)錯(cuò)誤,即沒(méi)有認(rèn)識(shí)到由科西莫的名聲可能產(chǎn)生的危險(xiǎn);但只要他活著就絕不允許人們犯第二個(gè)錯(cuò)誤,即企圖消滅他,因?yàn)樗袛噙@種企圖將導(dǎo)致他們政府完全的垮臺(tái)。事實(shí)上很明顯在他死后正是這樣子的,因?yàn)?,仍在世的那些公民沒(méi)有遵從他的這個(gè)建議,對(duì)科西莫采取嚴(yán)厲的措施,將他從佛羅倫薩驅(qū)逐出去。由此產(chǎn)生的結(jié)果是,科西莫的黨羽,由于對(duì)這種侮辱感到憤慨,不久之后便將他召回,讓他當(dāng)這個(gè)共和國(guó)的君主;如果沒(méi)有這種公然的對(duì)抗,他本來(lái)絕不可能上升到這種地位的。[見(jiàn)FH IV 26-33。
]在羅馬,在愷撒身上也發(fā)生了與這同樣的事情。他的能力得到了龐培和其他人的支持,但不久之后那種支持變成了畏懼。西塞羅可以為此作證,他說(shuō)龐培開(kāi)始害怕愷撒,但為時(shí)已晚。這種害怕使他們想要補(bǔ)救,而他們采取的那些補(bǔ)救辦法加速了他們共和國(guó)的毀滅。[Cicero, Letters to His Friends, XVI 11.
]
因此,我說(shuō),既然在這些弊病出現(xiàn)的時(shí)候很難認(rèn)識(shí)到它們,而這種困難是由于這些事情在開(kāi)始時(shí)給你制造了一個(gè)騙局所導(dǎo)致的;因此在認(rèn)識(shí)到它們之后,較為明智的決定是等待時(shí)機(jī)對(duì)付它們,而不是用暴力反對(duì)它們。因?yàn)槿绻o它們時(shí)間,或者它們會(huì)自行消滅,或者至少可以把那種危害推遲更長(zhǎng)一段時(shí)期。無(wú)論如何,君主們?nèi)绻蛩闱宄鼈兓蛘叻磳?duì)它們的力量和沖擊,都必須擦亮眼睛,寧可使它們受損也不可使它們得益,并且要確信除非是為了推開(kāi)某個(gè)事物否則就不要拉攏它,除非是為了淹死一株植物否則就不要給它澆水。但是對(duì)于這種弊病的力量,應(yīng)當(dāng)有充分的考慮,并且當(dāng)你認(rèn)為足以消除它的時(shí)候,應(yīng)毫不猶豫地下手;不然的話,任由它去,也不要以任何方式觸動(dòng)它。因?yàn)槟憧赡軙?huì)遇到(如上文所說(shuō)的那樣)羅馬的鄰邦們所遇到的事。對(duì)那些鄰邦來(lái)說(shuō),既然羅馬已經(jīng)如此發(fā)展壯大,更加有益的是以和平的手段力求安撫并阻止它,而不是以戰(zhàn)爭(zhēng)的手段迫使它考慮新的體制和新的防衛(wèi)。因?yàn)樗麄兊哪莻€(gè)合謀毫無(wú)用處,只是使羅馬人更加團(tuán)結(jié)、更加強(qiáng)有力,并且思考新的方法,通過(guò)這些方法在較短時(shí)期內(nèi)擴(kuò)大他們的勢(shì)力。其中之一是任命獨(dú)裁官;由于這種新的制度,不僅羅馬人克服了那些緊迫的危險(xiǎn),而且這種方法還可以使羅馬共和國(guó)避免其本來(lái)在沒(méi)有這種補(bǔ)救辦法時(shí)可能會(huì)遇到的無(wú)數(shù)弊端。
第三十四章
獨(dú)裁官的權(quán)力對(duì)羅馬共和國(guó)有益而不是有害;公民自己取得的權(quán)力,而非由自由投票給予他們的那些權(quán)力對(duì)公民政體有害
對(duì)于那些在那個(gè)城邦發(fā)明了設(shè)立獨(dú)裁官的方法的羅馬人,[Livy, II 18.
]某個(gè)作家[不清楚這個(gè)或這些作家所指何人。
]曾進(jìn)行過(guò)譴責(zé),認(rèn)為時(shí)間一長(zhǎng),這便成為羅馬專(zhuān)制統(tǒng)治的原因。他提到,那個(gè)城邦的第一個(gè)專(zhuān)制者[可能是指蘇拉。
]就是以這個(gè)獨(dú)裁官的頭銜統(tǒng)治該城邦的;并說(shuō),如果沒(méi)有這個(gè)稱(chēng)號(hào),愷撒就不可能以任何官方稱(chēng)號(hào)使他的專(zhuān)制統(tǒng)治合法化。對(duì)于這件事,那些持這種觀點(diǎn)的人沒(méi)有進(jìn)行很好的研究,并且相信之也毫無(wú)理由。因?yàn)?,使羅馬受到奴役的不是獨(dú)裁官的名稱(chēng),也不是其官階,而是公民們通過(guò)延長(zhǎng)權(quán)力的期限所取得的權(quán)力。即使羅馬沒(méi)有獨(dú)裁官的稱(chēng)號(hào),他們也可能會(huì)采取另一個(gè)稱(chēng)號(hào),因?yàn)橐詫?shí)力很容易取得稱(chēng)號(hào),而憑稱(chēng)號(hào)卻不容易取得實(shí)力。很明顯,只要獨(dú)裁官的權(quán)力是在遵守憲法體