周恩來(lái)接見田中角榮

中曾根康弘和其他的在野黨不約而同地意識(shí)到，要真正實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)絕非輕而易舉的事，它必須糾正明治維新以來(lái)100多年間積重難返和第二次世界大戰(zhàn)后38年中所產(chǎn)生的各種弊端，這是向21世紀(jì)的未知世界作挑戰(zhàn)和準(zhǔn)備鋪設(shè)軌道的過(guò)程。改革和挑戰(zhàn)，遲早必定會(huì)遇到對(duì)日本民族命運(yùn)的考驗(yàn)，他堅(jiān)信唯有闖過(guò)這一難關(guān)，只有這樣日本這個(gè)國(guó)家才有希望壯大、繁榮和發(fā)展，中曾根康弘決心與全國(guó)同胞攜手虛心承擔(dān)起首相的重責(zé)。

首先，中曾根康弘要建立一種政治倫理體系。政治倫理主要應(yīng)歸結(jié)于大小政治家的良心和責(zé)任感，因此日常行為和處理國(guó)家事務(wù)都須慎重、公正而又光明正大。另一方面，中曾根康弘充分聽取各位國(guó)民及各黨派的意見和建議，并且通過(guò)努力制定出了具體而有實(shí)效的政策。前不久實(shí)行了閣僚財(cái)產(chǎn)公開制度，而一直作為懸案的有關(guān)國(guó)會(huì)議員規(guī)定人數(shù)的公職選舉法修正案，此后將按各黨派的一致意見執(zhí)行。

其次，中曾根康弘將時(shí)刻銘記積極推行和展開新的民主政治。剛剛結(jié)束的大選給中曾根康弘留下了深刻的印象，中曾根康弘將更加注意同各種新黨新派的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步敞開各黨派協(xié)作的政治舞臺(tái)，并同新自由俱樂(lè)部在政策上結(jié)成國(guó)會(huì)的院內(nèi)會(huì)派。

中曾根有這樣一種緊迫感，至21世紀(jì)只有16年的時(shí)間，日本必須從現(xiàn)在開始奮起直追，采取必要的措施，目標(biāo)是以自主、合作、創(chuàng)造為旗幟，創(chuàng)建“宏偉文化和福利的國(guó)家”，向以和平為志向的世界性國(guó)家日本邁進(jìn)。因此，中曾根康弘施政的過(guò)程中緊緊抓住并積極促進(jìn)日本國(guó)的三大基本改革。

一是行政改革。政府將根據(jù)臨時(shí)行政調(diào)查會(huì)的咨詢意見，認(rèn)真努力推進(jìn)改革的進(jìn)程，以重建國(guó)鐵為開端推動(dòng)改革事業(yè)。目前，行政改革到了千鈞一發(fā)的關(guān)鍵時(shí)刻，在全國(guó)人民的支持下，中曾根康弘將義無(wú)反顧地堅(jiān)決將改革推進(jìn)到了全國(guó)各部、廳及政府機(jī)構(gòu)。

在本屆國(guó)會(huì)上，行政改革的最重要課題之一，是為促進(jìn)電報(bào)電話公司和專賣公司的改革、養(yǎng)老金和醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革、特殊法人整頓合理化及地方官吏制度的改革等，提出相應(yīng)法案，并決心調(diào)整中央十個(gè)部廳的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大幅度縮減國(guó)家公務(wù)員的規(guī)模。在重新評(píng)價(jià)和進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)家和地方的關(guān)系、地方公共團(tuán)體的結(jié)構(gòu)編制、工資制度及其運(yùn)用方面，中曾根康弘希望全國(guó)大眾理解。下一階段的行政改革，則根據(jù)國(guó)鐵再建監(jiān)理委員會(huì)的建議，對(duì)國(guó)有鐵道進(jìn)行大的改革，同時(shí)對(duì)精簡(jiǎn)中央和地方行政機(jī)構(gòu)、提高政府機(jī)構(gòu)的辦事效率、合理整頓公司和團(tuán)體、調(diào)整公務(wù)員的規(guī)模編制和補(bǔ)助等行政改革的核心部分，推出了較大的改革動(dòng)作。

二是財(cái)政改革，財(cái)政改革的目的，絕不僅僅停留在試圖使面臨危機(jī)的財(cái)政收支趨于平衡，它與行政改革一樣順應(yīng)了新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，目的在于恢復(fù)財(cái)政的適應(yīng)能力，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)國(guó)家與地方、公共部門與民間企業(yè)的新關(guān)系，不斷調(diào)整穩(wěn)定對(duì)外環(huán)境條件，為最大限度地發(fā)揮民間積極性奠定基礎(chǔ)，同時(shí)保持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的活力，追求新的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)道路。在1984年度財(cái)政預(yù)算中，將繼續(xù)對(duì)支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行徹底估算，尤其是對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度、地方財(cái)政政策作根本性的改革。

三是教育改革。日本的繁榮昌盛是通過(guò)日本杰出的教育制度所培養(yǎng)的無(wú)數(shù)人才實(shí)現(xiàn)的，但以往的教育制度最適合于明治后日本趕超外國(guó)先進(jìn)技術(shù)的時(shí)代，并非不能改變的劃一體制。如今，學(xué)校暴力、青少年不良行為不斷增多，戰(zhàn)后延續(xù)至今的教育僅僅注重和依賴學(xué)校教育，而對(duì)從家庭、社會(huì)教育等更廣泛的視野重視綜合性教育則不夠，毋庸說(shuō)教育乃國(guó)家之百年大計(jì)，切忌急于求成而片面追求速度。如今展望即將到來(lái)的21世紀(jì)，中曾根康弘認(rèn)為下決心全面實(shí)行教育改革的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。其教育改革目標(biāo)，在于探索教育制度、教育內(nèi)容的多樣化、彈性化，重視家庭和社會(huì)教育，尊重個(gè)性及獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生對(duì)社會(huì)的實(shí)踐和體驗(yàn)，培養(yǎng)人的知識(shí)、情操和意志全面發(fā)展，及受教育者的自由選擇等綜合性的教育方法，追求與世界性國(guó)家日本國(guó)民相適應(yīng)的國(guó)際化教育。當(dāng)然，改革基點(diǎn)不能光注重知識(shí)教育，培養(yǎng)人的道德性、社會(huì)性、崇高理想和強(qiáng)健體魄，豐富個(gè)性和創(chuàng)造力的人性、人格的觀念也不容忽視。中曾根康弘對(duì)教育的理論和概念、幼兒教育、教育的內(nèi)容體制、教師的素質(zhì)、考試制度、海外的子女培養(yǎng)、家庭和社會(huì)教育等廣泛領(lǐng)域進(jìn)行研究和改革。