正文

第一章:造富神話(1)

未來沒有城中村 作者:南方都市報(bào)


第一章:造富神話

深圳,注定是座不甘寂寞、拒絕平庸的城市。

30年前,車間里轟隆作響的機(jī)械合奏出震動(dòng)全國的“深圳速度”,催動(dòng)著多少顆驛動(dòng)的心懷著艷羨南下,用青春和激情助這個(gè)小漁村踏出城市化、現(xiàn)代化的第一步;30年后,史無前例的高速發(fā)展裹挾深圳掠過了數(shù)不清的里程碑,來到了城市化征途的岔路口,發(fā)生在深圳的事再度吸引舉國目光,21世紀(jì)的造富神話在此升騰。

“舊改”是這則神話中的關(guān)鍵詞。在崗廈,它成就了近十個(gè)隱匿在角落的億萬富翁及20來個(gè)億萬家族;在大沖,它拆出了10個(gè)億元戶和400戶千萬富翁家庭。

預(yù)期被一次次抬高。羅湖區(qū)蔡屋圍村的“釘子戶”風(fēng)波直接提高了崗廈河園片區(qū)村民的心理預(yù)期,大沖村民也不可能無視崗廈村民的巨額獲益。對(duì)利益的渴求,點(diǎn)燃了循環(huán)往復(fù)的博弈,爭(zhēng)議、沖突穿插其中——《物權(quán)法》深入人心,讓拆與被拆雙方都能從中尋找依據(jù);對(duì)公共利益等概念的界定不明,又直接引發(fā)了難以平息的爭(zhēng)議——一輪輪博弈中,城市更新門檻不斷提高。

這引起了政府與開發(fā)商的警惕,如何抑制不良秩序在其他城中村的復(fù)制,盡量以人性化措施化解分歧,成為革新現(xiàn)有“舊改”模式的關(guān)鍵所在。

舉國目光旁觀著深圳城中村的興衰起落,心中徘徊的問題與主導(dǎo)者的思考殊途同歸:城中村改造,還將成就多少個(gè)億萬富翁?

第一節(jié):舊樓倒下去,富豪站起來

放眼世界,沒有一座城市與深圳比肩,同時(shí)擁有年輕與成就。歷史賦予深圳榮耀,同時(shí)也埋藏隱憂,30年高歌猛進(jìn)后,灰色物權(quán)問題漸漸顯現(xiàn),一塊“硬骨頭”橫在主政者面前。

1992年,深圳撤寶安縣,設(shè)寶安、龍崗兩區(qū),關(guān)內(nèi)則設(shè)羅湖、福田、南山三區(qū),后又增設(shè)鹽田區(qū)。1985年開始的一輪大規(guī)模工業(yè)化進(jìn)程后,深圳關(guān)內(nèi)已完全工業(yè)化,基本沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn);上世紀(jì)90年代中期,深圳第二輪工業(yè)化革命,制造業(yè)大舉遷到關(guān)外,關(guān)內(nèi)則興起高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),關(guān)外也基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。


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