“９·１１”恐怖襲擊發(fā)生于2001年。

這以后，每一年的這一天，全美都有超過(guò)數(shù)百個(gè)喚醒美國(guó)的禱告會(huì)，于中午12時(shí)，各地民眾聚集在離自己最近的政府大樓，在紐約世貿(mào)中心遺址，在位于華盛頓近郊阿靈頓的五角大樓紀(jì)念園，為罹難者禱告。

那場(chǎng)浩劫，是一種刻骨銘心的悲慟和恐懼。

每一年的這一天，不少美國(guó)人總會(huì)問(wèn)：我們安全了嗎？世界安全了嗎？

“９·１１”八周年的反恐憂思

“９·１１”事件轉(zhuǎn)眼八年，美國(guó)年年舉辦紀(jì)念活動(dòng)，悼念無(wú)辜逝者，譴責(zé)恐怖主義。這場(chǎng)恐怖襲擊對(duì)美國(guó)民眾是格外慘痛的經(jīng)歷，也激起全球打擊恐怖主義的決心。事件發(fā)生后，國(guó)際社會(huì)一致表示：恐怖主義無(wú)論以何種形式，用什么名義，在哪里出現(xiàn)，都將受到堅(jiān)決打擊。

反恐的大網(wǎng)撒向全球，反恐的呼聲傳遍世界。然而，各類(lèi)恐怖組織遭到圍剿的同時(shí)，恐怖活動(dòng)卻未能禁絕。從“９·１１”之后接連發(fā)生的一連串恐怖襲擊慘劇到今年中國(guó)新疆烏魯木齊“７·５”事件，恐怖陰霾依然籠罩在全人類(lèi)頭上。人們不僅擔(dān)憂，也在深思其原因。

“９·１１”發(fā)生一年后，印度尼西亞巴厘島發(fā)生恐怖爆炸事件，５００多人傷亡。時(shí)隔數(shù)日，導(dǎo)致百余人死亡的莫斯科人質(zhì)事件再度震驚世界。之后，沙特阿拉伯首都利雅得發(fā)生連環(huán)爆炸、土耳其伊斯坦布爾遭遇汽車(chē)炸彈襲擊，世人驚恐于恐怖主義陰云的擴(kuò)散。而發(fā)生在西班牙馬德里的火車(chē)站連環(huán)爆炸案和倫敦公交系統(tǒng)連環(huán)爆炸案，如同將恐怖主義“尖刀”直接扎向歐洲。從伊拉克到阿富汗，從索馬里到印度，成千上萬(wàn)的平民百姓承受著恐怖主義襲擊之痛。

斑斑血跡、斷壁殘?jiān)?、紅腫淚眼、悲憤控訴……人們不禁要問(wèn)：為何經(jīng)歷了八年反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，恐怖襲擊仍然不斷發(fā)生，為害世界？

一方面，伴隨全球反恐行動(dòng)的持續(xù)，恐怖分子也在調(diào)整策略。他們加強(qiáng)組織、提高技能、相互模仿、彼此支持，或與各種分裂勢(shì)力合流，以各種方式給暴力恐怖活動(dòng)披上道德、合法的外衣，使國(guó)際反恐格局更趨復(fù)雜。

另一方面，一些國(guó)家在反恐政策上實(shí)施的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，事實(shí)上姑息縱容了恐怖勢(shì)力。

這方面早有前車(chē)之鑒?！埃埂ぃ保薄敝螅员尽だ槭椎摹盎亍苯M織成為美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的頭號(hào)敵人，而“基地”之所以能成氣候，正是因?yàn)橐恍┪鞣絿?guó)家在冷戰(zhàn)后期對(duì)其的縱容和扶持。

歷史總有相似之處。雖然“９·１１”之后，“東突”組織被聯(lián)合國(guó)列入國(guó)際恐怖組織名單，但被關(guān)押在關(guān)塔那摩美軍基地的“東突”恐怖嫌犯近期卻陸續(xù)獲釋。而烏魯木齊“７·５”事件發(fā)生后，盡管大量事實(shí)表明，以“世維會(huì)”為首的“東突”組織是幕后黑手，“世維會(huì)”卻仍在獲得一些國(guó)家的資助，一些國(guó)家仍在為其提供“作秀”舞臺(tái)。反恐“雙重標(biāo)準(zhǔn)”客觀上嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)際社會(huì)的反恐努力。

恐怖主義是全人類(lèi)的公敵。今天的姑息和慫恿，可能就是明天的災(zāi)難和痛悔。馬德里爆炸案后，意大利《晚郵報(bào)》社論尖銳地指出，我們不能以為這個(gè)世界遭到的蹂躪與我們無(wú)關(guān)。德國(guó)第一大報(bào)《圖片報(bào)》稱(chēng)：誰(shuí)能安枕無(wú)憂？我們都在恐怖主義的靶心。法國(guó)前總統(tǒng)希拉克表示：應(yīng)對(duì)恐怖主義威脅，必須同心協(xié)力。

血的事實(shí)警示人們，恐怖主義是人類(lèi)公敵，損害世界和各國(guó)人民的利益，必須予以堅(jiān)決打擊。尤其是對(duì)恐怖分子采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，將導(dǎo)致巨大危害。中國(guó)有句成語(yǔ)“養(yǎng)虎遺患”，以此為喻告誡：縱容壞人必遭其害。個(gè)中道理，值得深思。（紀(jì)時(shí)平）

【延伸閱讀】美國(guó)政治問(wèn)題專(zhuān)家邁克爾·弗拉霍斯的觀點(diǎn)像刀子一樣：“９·１１”事件后，美國(guó)再次承諾拯救全人類(lèi)，并發(fā)動(dòng)了全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)。但八年以后，我們所面對(duì)的是一場(chǎng)沒(méi)有盡頭的“漫長(zhǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”。我們并未實(shí)現(xiàn)所承諾的救贖。取而代之的是，我們進(jìn)行著一場(chǎng)無(wú)休止的戰(zhàn)爭(zhēng)，此起彼伏的恐怖襲擊依然危害著人類(lèi)。

必須將反恐進(jìn)行到底，但反恐決不是以暴易暴那么簡(jiǎn)單。然而，對(duì)于反恐，世界的分歧大到你無(wú)法相信。例如，至今沒(méi)有一個(gè)世界各國(guó)統(tǒng)一接受的關(guān)于“恐怖主義”的正式定義。

對(duì)比歐洲和美國(guó)在反恐上的分歧，美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)美歐問(wèn)題專(zhuān)家杰里米·夏皮羅認(rèn)為，美國(guó)和歐洲在反恐方面存在利益和能力上的差異，這導(dǎo)致雙方在反恐戰(zhàn)略一些基本問(wèn)題上的分歧：美國(guó)采取的是外部性戰(zhàn)略，試圖把恐怖分子拒之門(mén)外，而歐洲的戰(zhàn)斗則是在本土打響；美國(guó)謀求使任何情況下的恐怖主義策略都喪失合法性，歐洲則尋求處理恐怖組織更廣泛的多樣性；美國(guó)為了反恐不惜造成局勢(shì)動(dòng)蕩，而歐洲擔(dān)心動(dòng)亂會(huì)殃及本國(guó)。美國(guó)人指歐洲人是綏靖者，歐洲人則認(rèn)為美國(guó)人好戰(zhàn)，都認(rèn)為對(duì)方的錯(cuò)誤策略助長(zhǎng)了恐怖組織的發(fā)展。

“９·１１”后在聯(lián)合國(guó)的一次特別會(huì)議上，各國(guó)代表起立承諾：恐怖主義無(wú)論以何種形式，用什么名義，在哪里出現(xiàn)，都將受到堅(jiān)決打擊。

數(shù)年過(guò)去了，打擊恐怖主義，我們還在路上。