與此同時(shí)，法律工作者正在緊鑼密鼓地為中國(guó)海軍赴亞丁灣、索馬里海域護(hù)航尋找法律依據(jù)。

現(xiàn)有的國(guó)際公約主要有1958年的《公海公約》、1982年的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》、1988年的《制止危及海上航運(yùn)安全非法行動(dòng)公約》、《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》等。國(guó)際海事委員會(huì)還于2001年和2007年分別推出了《海盜和海上暴力行為的國(guó)內(nèi)示范法》和針對(duì)海上犯罪行為供國(guó)家立法參考的《海上刑事法案準(zhǔn)則草案》。

2008年6月以來(lái)，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)先后通過(guò)了1816、1838、1846和1851號(hào)決議，授權(quán)世界各國(guó)到亞丁灣海域打擊海盜，并授權(quán)各國(guó)經(jīng)索馬里政府同意可以進(jìn)入索馬里領(lǐng)海。其中1816號(hào)決議明確，從6月2日起的6個(gè)月內(nèi)，授權(quán)相關(guān)國(guó)家在索馬里過(guò)渡政府同意并事先知會(huì)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的情況下，可以進(jìn)入索馬里領(lǐng)海打擊海盜及海上武裝搶劫行為。而1846號(hào)決議則將這一期限又延長(zhǎng)一年。

12月20日，中央軍委法制局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)軍艦赴亞丁灣、索馬里海域?qū)嵤┳o(hù)航的行動(dòng)，是根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議作出的決定，也完全符合有關(guān)國(guó)際法的規(guī)定[02-02 亞丁灣護(hù)航分區(qū)圖]。

1982年通過(guò)、1994年開(kāi)始生效的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第100條到107條專(zhuān)門(mén)規(guī)定了關(guān)于制止海盜的內(nèi)容，明確規(guī)定締約國(guó)有義務(wù)在打擊海盜中進(jìn)行合作。我國(guó)于1996年正式批準(zhǔn)這一公約。公約規(guī)定，在領(lǐng)海以外的海域里，任何國(guó)家的軍艦或得到政府授權(quán)的政府公務(wù)船舶都有權(quán)打擊海盜，而發(fā)生在一國(guó)領(lǐng)海以?xún)?nèi)的海盜行為一般被定義為海上武裝搶劫行為或海上犯罪活動(dòng)，由該國(guó)享有充分的權(quán)利對(duì)其進(jìn)行管理制裁。

由于索馬里自1991年以來(lái)長(zhǎng)期處于戰(zhàn)亂狀態(tài)，過(guò)渡政府沒(méi)有能力遏制其領(lǐng)海內(nèi)的劫船行為，近半年來(lái)，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)先后通過(guò)了四項(xiàng)決議，呼吁和授權(quán)世界各國(guó)到亞丁灣海域打擊海盜，并授權(quán)各國(guó)經(jīng)索馬里政府同意可以進(jìn)入索馬里領(lǐng)海。

這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，在這樣的法律前提下，中國(guó)派海軍艦艇赴亞丁灣、索馬里海域?qū)嵤┳o(hù)航的行動(dòng)是完全合法的。他同時(shí)表示，任何國(guó)家參與護(hù)航行動(dòng)的軍艦如果遭到海盜襲擊，都有自衛(wèi)的權(quán)利。軍艦所護(hù)航的商船、漁船一旦遭到海盜襲擊，軍艦也可以按照海洋法公約賦予的權(quán)利對(duì)海盜進(jìn)行打擊。