萬(wàn)事俱備,只欠東風(fēng)。歷史把中國(guó)海軍護(hù)航編隊(duì)推向風(fēng)口浪尖。
12月21日,中國(guó)國(guó)防部宣布,即將赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)的我海軍艦艇編隊(duì),由南海艦隊(duì)“武漢”號(hào)、“??凇碧?hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦和“微山湖”號(hào)綜合補(bǔ)給艦組成[02-024 編隊(duì)航行]。
此次中國(guó)海軍護(hù)航艦艇編隊(duì)的主要任務(wù)是,保護(hù)中國(guó)航經(jīng)亞丁灣、索馬里海域船舶、人員安全,保護(hù)世界糧食計(jì)劃署等國(guó)際組織運(yùn)送人道主義物資船舶的安全。
22日,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張業(yè)遂分別向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文和安理會(huì)本月輪值主席、克羅地亞常駐聯(lián)合國(guó)代表尤里察通報(bào)了中國(guó)政府決定派海軍艦艇赴亞丁灣、索馬里海域?qū)嵤┳o(hù)航的決定。
潘基文和尤里察歡迎中國(guó)政府派遣海軍艦艇赴亞丁灣和索馬里海域護(hù)航。潘基文表示,他贊賞中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)打擊索馬里海盜行動(dòng)給予的有力支持,這體現(xiàn)了中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮的重要作用。尤里察表示,中國(guó)政府的決定很及時(shí),是對(duì)安理會(huì)工作的支持。
23日,外交部發(fā)言人秦剛在例行記者會(huì)上說,這次行動(dòng)以聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議為依據(jù),參照了有關(guān)國(guó)家的做法,目的是保障過往這一海域的中國(guó)船只和人員的安全,保障聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織運(yùn)送國(guó)際救援物資船只的安全。 這一行動(dòng)第一符合國(guó)際法,第二符合安理會(huì)決議,第三也符合索馬里過渡政府所提出的要求。
同一天,國(guó)防部在北京舉行新聞發(fā)布會(huì),近百名中外記者出席。會(huì)上對(duì)記者提出的涉及中國(guó)海軍艦艇護(hù)航編隊(duì)的組成、補(bǔ)給,如何與國(guó)際社會(huì)合作等問題,總參謀部作戰(zhàn)部海軍作戰(zhàn)局馬魯平局長(zhǎng)和海軍肖新年副參謀長(zhǎng),一一作了回答。
顯然,中國(guó)海軍對(duì)此次護(hù)航已成竹在胸[02-013 總部、海軍、艦隊(duì)首長(zhǎng)與護(hù)航官兵合影]。
其中,最為記者們關(guān)注的有三大焦點(diǎn)。
中國(guó)海軍是否已為護(hù)航做好準(zhǔn)備?回答是肯定的。從總部到海軍對(duì)首次護(hù)航都高度重視,由海軍南海艦隊(duì)派出兩艘新型驅(qū)逐艦,和一艘綜合補(bǔ)給艦,人員近800名。同時(shí),還增派了部分特種作戰(zhàn)人員,配備了兩架直升機(jī)。這些足以對(duì)付可能的海盜襲擊。
面對(duì)德國(guó)《世界報(bào)》記者的提問:“即將參加護(hù)航任務(wù)的官兵是否接受過作戰(zhàn)培訓(xùn)?是不是在過去幾周里一直對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)的作戰(zhàn)培訓(xùn)?”肖新年表示,參與護(hù)航的三艘艦艇的官兵均訓(xùn)練有素,而且針對(duì)此次任務(wù)進(jìn)行了必要的戰(zhàn)前訓(xùn)練,相信我們的官兵執(zhí)行這樣的任務(wù)是沒有問題的。
護(hù)航艦艇將如何與索馬里海盜“過招”?面對(duì)美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)記者連珠炮式的發(fā)問,肖新年指出,執(zhí)行此次護(hù)航任務(wù)“大體可以分為三種情況:第一種情況,發(fā)現(xiàn)海上的可疑艦船,我們會(huì)派直升機(jī)先行偵察,然后再派艦艇接近偵察。第二種情況,海盜正在實(shí)施搶劫,而且我們也有條件、有能力進(jìn)行阻止,我們的艦長(zhǎng)根據(jù)情況會(huì)做出正確的指揮。第三種情況,遭到海盜的主動(dòng)襲擊,我們會(huì)堅(jiān)決自衛(wèi),保障安全。”
但中國(guó)海軍此次主要實(shí)施的是海上護(hù)航行動(dòng),一般不進(jìn)入他國(guó)領(lǐng)海打擊海盜。
護(hù)航行動(dòng)是否意味著中國(guó)海軍作戰(zhàn)方略的變化?面對(duì)《廣州日?qǐng)?bào)》和美國(guó)彭博通訊社記者先后提出的這些“尖銳”問題,馬魯平指出,“這次行動(dòng)只是赴亞丁灣、索馬里海域的一次海上護(hù)航行動(dòng),不代表我們的作戰(zhàn)方略有什么變化”。另?yè)?jù)國(guó)防部新聞發(fā)言人黃雪平稱:“此次中國(guó)海軍艦艇赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù),是按照聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的有關(guān)決議實(shí)施的。中國(guó)是國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的一員,肩負(fù)著維護(hù)世界和地區(qū)和平穩(wěn)定的職責(zé)。今后,中國(guó)軍隊(duì)將根據(jù)需要和可能,為維護(hù)地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定提供力所能及的支持和幫助?!?/p>