二、蓋特納訪華意在向中國政府解釋“J曲線效應”。
這次全球性的金融大海嘯讓我們看到:危機面前,任何國家的政府看重的都是“穩(wěn)定”,而不是經(jīng)濟過熱時強調(diào)的“效率”改善。但是,在全球化的環(huán)境下和目前世界經(jīng)濟嚴重失衡發(fā)展的格局下,這種求穩(wěn)的救市行為都需要外部環(huán)境的配合。對美國而言,穩(wěn)定金融體系和保持美元的國際貨幣主導地位同等重要,而且兩者相輔相成。如果沒有至今為止最龐大的美國金融體系支撐,美元主導的貨幣體系一定會在雙赤字不斷嚴重的趨勢下漸漸地衰弱;當然,如果沒有美元主導的國際貨幣體系的大環(huán)境,美國金融體系的強大就沒有充實的“物質(zhì)基礎”。所以,蓋特納這次來華,就是親自向中國領導人帶來奧巴馬的謝意和對救市政策的詮釋,也就是希望中國政府“十二萬分放心”:通過“治理大蕭條的全球著名專家”(美聯(lián)儲達拉斯分行行長費希爾的原話)、美聯(lián)儲現(xiàn)任主席伯南克親自推行的剝離有毒資產(chǎn)計劃的成功運行,美國經(jīng)濟一定會迅速擺脫危機的纏繞,中國債權國的利益從中長期來看一定能夠獲得財富效應。當然,現(xiàn)在會存在一個“J曲線效應”(它來自于貿(mào)易理論,描述的是“當一國匯率貶值后,由于價格效應的時滯性和前期合同所帶來的收入效應同時存在,所以,貿(mào)易逆差短期內(nèi)反而會擴大”的現(xiàn)象):由于美國政府的救市計劃,美國財政赤字短期內(nèi)非但不會減少,反而會增加,這背后也會伴隨著短期內(nèi)美國(長期)國債收益率的下滑、美元貶值和通脹風險沖高的問題,但這些問題,都會隨著今后美國救市的逐步成功和美國實體經(jīng)濟的日漸復蘇而慢慢消失。
當然,這僅僅是一個口頭承諾,如果世界經(jīng)濟發(fā)展的失衡格局不扭轉,美國救市的“J曲線效應”就無法兌現(xiàn)。除非,美國金融體系的復蘇再構建一個新的增長(將來也會走向泡沫及崩潰),世界經(jīng)濟再回到以前的格局,但是這種可能性在短、中期內(nèi)都很小。如果中國和世界其他國家一起,迅速擺脫美國主導的世界經(jīng)濟發(fā)展格局,那么,很有可能會帶來兩敗俱傷的結果。而且,發(fā)展中國家的損失會更加慘重。所以,要求美國政策的透明性和保持現(xiàn)有經(jīng)濟狀況不再惡化將是我們應對美國訴求的唯一“次優(yōu)選擇”。中國政府國債結構的調(diào)整也顯示了我們的這一立場。如果救市效果不明顯,那么,中國脫美元化的戰(zhàn)略就不會停止,這甚至包括加快人民幣國際化的進程和調(diào)整我國外匯儲備的幣種結構。美國政府不想看到這樣的結果,就會千方百計地解決“雙赤字”給他們造成的越來越大的麻煩。
三、中國的大國戰(zhàn)略任重道遠,而美國不會袖手旁觀。
中國的大國戰(zhàn)略可以從供給和需求兩方面來看:
從供給面上講,中國政府想改變自己在產(chǎn)業(yè)鏈上位于低端的不利格局,就要通過產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新,建立標準等方法挑戰(zhàn)美國創(chuàng)新大國的地位,同時,通過部分地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構升級和轉型,力爭獲得產(chǎn)品價格的定價權和產(chǎn)品服務所創(chuàng)造的更高的附加價值,尤其是要通過強化金融體系來管理好自己的財富,扶持創(chuàng)新,這都是在挑戰(zhàn)現(xiàn)行美元主導的國際貨幣體系和美國在世界經(jīng)濟舞臺上的霸主地位。
從需求面上講,要保證中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和人民幣財富的穩(wěn)定增長,市場培育和內(nèi)需增長是必不可少的。中國政府也在通過農(nóng)村的城市化和工業(yè)化建設,創(chuàng)造出更多能夠給農(nóng)民帶來更多收入的就業(yè)機會,因為他們的“購物”愿望和規(guī)模都十分明顯;同時,還通過建立完善的社會保障體系,力圖解決城鎮(zhèn)人口“有錢不消費”的問題。再者,中國貧富差距和區(qū)域差距也在某種程度上抑制了上述產(chǎn)業(yè)政策和刺激內(nèi)需的計劃,收入再分配制度的合理化和高效化,也是中國政府努力探討和嘗試的方向。但是,無論是從供給面還是從需求面,這種大國戰(zhàn)略和調(diào)整都需要時間,無法產(chǎn)生立竿見影的經(jīng)濟效應。