在美聯(lián)儲(chǔ)主動(dòng)操縱下,1985年強(qiáng)迫日本簽訂《廣場(chǎng)協(xié)議》,美元狂貶逾40%,2001年美元相對(duì)主要貨幣又持續(xù)貶值超過(guò)30%。通過(guò)這一系列的運(yùn)作,美國(guó)對(duì)外名義總負(fù)債增加3.856萬(wàn)億美元,但凈負(fù)債卻減少1990億美元,也就是通過(guò)美元貶值凈賺資本收益4.055萬(wàn)億美元,這其中操縱美元貶值就凈賺8920億美元,壓迫別國(guó)貨幣升值、制造資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)凈賺3.163萬(wàn)億美元。
2008年之后為了應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的沖擊,美國(guó)又開始大量印刷鈔票及借錢,而在借錢的過(guò)程中,又故技重演先讓美元升值以提升誘惑力。緊接著通過(guò)平準(zhǔn)基金大量拋售歐元導(dǎo)致歐元狂跌、美元上漲。把歐元拉下來(lái)之后又大肆印制鈔票,并通過(guò)填平壞賬等一系列復(fù)雜操縱程序和手段,控制流通美元的增長(zhǎng)率,達(dá)到了自己的目的。因此美國(guó)一遇到經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,就拿別國(guó)的匯率說(shuō)事,對(duì)于這些伎倆,很多人都看在眼里。但是當(dāng)時(shí)的日本迫于安全問(wèn)題不得不屈從。歐盟經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的疲軟,也導(dǎo)致了歐元在面對(duì)美元的蓄意進(jìn)攻時(shí)很快就敗下陣來(lái)。
但是人民幣背后是強(qiáng)大的中國(guó)經(jīng)濟(jì),我們有自己強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)的制裁就面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī),這一點(diǎn)美國(guó)也很清楚,因此他們?cè)谟邢薜氖侄问褂猛曛?,最后還是回到談判桌上。
匯率是一個(gè)國(guó)家貨幣兌換另一個(gè)國(guó)家貨幣的比率。在1973年尼克松宣布美元與黃金脫鉤之前,各國(guó)貨幣都與黃金掛鉤,考察一個(gè)國(guó)家的貨幣的含金量和含銀量就知道貨幣的真實(shí)價(jià)值。而現(xiàn)在是純粹的紙幣時(shí)代,發(fā)達(dá)的外匯交易市場(chǎng)為美國(guó)人操控貨幣匯率提供了便利,從尼克松宣布美元與黃金脫鉤開始,美國(guó)就一直通過(guò)操控匯率來(lái)套取法國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)的利益,可以說(shuō)世界上的大貿(mào)易國(guó)都遭受過(guò)美國(guó)操控匯率的危害。最明顯的例子就是1985年日本的“廣場(chǎng)協(xié)議”、1997年的金融危機(jī)、1998年的俄羅斯經(jīng)濟(jì)危機(jī)。如果美國(guó)要求跟我們談判匯率問(wèn)題,我們可以跟他們談平價(jià)購(gòu)買力,而且測(cè)算平價(jià)購(gòu)買力的商品要大家協(xié)商。我們的汽油、商品房等,如果參與平價(jià)購(gòu)買力系統(tǒng)的評(píng)估,那我們的人民幣就是大大高估,而不是美國(guó)人所說(shuō)的低估了。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上臺(tái)之初,在此問(wèn)題上表現(xiàn)出所有美國(guó)新總統(tǒng)對(duì)華的一貫強(qiáng)硬態(tài)度,不斷指責(zé)中國(guó)操縱人民幣匯率。雖然美國(guó)財(cái)政部也曾經(jīng)表示,沒(méi)有中國(guó)操縱人民幣匯率的證據(jù),但是美國(guó)政界依然一片討伐之聲。隨后跟進(jìn)的其他西方國(guó)家也不斷發(fā)表敦促人民幣升值的言論,他們以人民幣匯率問(wèn)題作為其推行對(duì)華貿(mào)易保護(hù)的借口。
在2009年9月20日紐約舉辦的二十國(guó)峰會(huì)上,奧巴馬就提出所謂針對(duì)中國(guó)的一個(gè)可持續(xù)及均衡增長(zhǎng)框架的協(xié)議。美國(guó)財(cái)政部還警告說(shuō),在經(jīng)濟(jì)刺激措施撤銷及中國(guó)商品的海外需求回暖之后,人民幣如果不升值的話,可能產(chǎn)生不良后果。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納在2009年10月3日七國(guó)集團(tuán)在土耳其舉行財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議時(shí)繼續(xù)向中國(guó)施壓,要求人民幣升值。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)副總裁加藤隆俊也在第二天表示,希望中國(guó)繼續(xù)執(zhí)行其匯率機(jī)制改革,言下之意也是希望人民幣升值。11月3日亞太經(jīng)合組織21個(gè)成員國(guó)也集體要求人民幣升值。一時(shí)間人民幣升值的呼聲彌漫。熟悉美國(guó)政治的人士都知道,美國(guó)在這個(gè)時(shí)候炒作人民幣匯率,目的在于轉(zhuǎn)移金融危機(jī)焦點(diǎn),推卸自身責(zé)任,通過(guò)逼迫人民幣升值來(lái)擴(kuò)大其對(duì)華出口。
了解美國(guó)政壇的人士都知道,奧巴馬政府確實(shí)是承擔(dān)著國(guó)內(nèi)外前所未有的壓力。2008年上臺(tái)的奧巴馬政府很早就制訂了一個(gè)5年內(nèi)出口翻番的宏偉計(jì)劃,但是以美國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很難實(shí)現(xiàn),為了鼓舞人心,也是為了應(yīng)付中期大選,不得不想一些其他辦法。在美國(guó)國(guó)內(nèi)中國(guó)問(wèn)題一向是轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)壓力的好辦法,還能贏得一部分人心。因此奧巴馬開始在不同的場(chǎng)合發(fā)出針對(duì)中國(guó)人民幣匯率的聲音,曾一度表示中國(guó)必須進(jìn)一步向以市場(chǎng)為導(dǎo)向的匯率機(jī)制過(guò)渡,還要求中國(guó) “對(duì)全球經(jīng)貿(mào)重新平衡作出貢獻(xiàn)”。在美國(guó)的鼓動(dòng)下,歐盟輪值主席國(guó)瑞典首相賴因費(fèi)爾特、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐等人,也在第十二次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)均表達(dá)了對(duì)人民幣目前的擔(dān)憂。
事實(shí)真的如美國(guó)所說(shuō)的那樣嗎?而真相告訴世人:多年以來(lái),美國(guó)靠舉債過(guò)度消費(fèi),大量進(jìn)口來(lái)自中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品填補(bǔ)空白,已經(jīng)形成了依賴,而巨額的貿(mào)易逆差,并非是中國(guó)人民幣匯率導(dǎo)致,而是美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失調(diào)造成。
面對(duì)美國(guó)的匯率挑釁,中國(guó)也進(jìn)行了有理有據(jù)的回應(yīng)。中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘多次專門著文加以澄清:目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)的失業(yè)率和貿(mào)易逆差、財(cái)政赤字等問(wèn)題,是由美國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和過(guò)度消費(fèi)所造成,而不是人民幣匯率問(wèn)題,更不是中美貿(mào)易順差的問(wèn)題,人民幣匯率無(wú)法解決美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的不景氣,中美兩國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)更加對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)不利。
陳部長(zhǎng)曾經(jīng)舉例說(shuō)明:貿(mào)易流向的決定性因素是市場(chǎng)供求關(guān)系,而不是一國(guó)的匯率,一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)證實(shí)了這一點(diǎn)。從2005年到2008年,人民幣對(duì)美元已經(jīng)累計(jì)升值21.1%,而美國(guó)對(duì)華逆差年均增長(zhǎng)21.6%,是中美兩國(guó)貿(mào)易歷史上規(guī)模最大、增長(zhǎng)最快的時(shí)期,由此可以看出人民幣的匯率對(duì)美國(guó)貿(mào)易逆差沒(méi)有直接關(guān)系。2009年,人民幣對(duì)美元匯率保持了相對(duì)的穩(wěn)定,而美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差反而下降了16.1%。