回到鄉(xiāng)里,周正泉給了龍躍進一個不輕不重的記過處分。龍躍進對處分沒意見,只要求他在黃金村收的稅款算在他的頭上。龍躍進走后,小寧來問周正泉,龍躍進這事要不要報到縣里去?周正泉皺了皺眉頭說,以后再說吧。然后走到操坪里,爬上等在那里的吉普車,準備下村??升埾袑W的校辦主任匆匆從外面跑進來,把車子攔住了。校辦主任哭喪著臉說,周書記你快到學校去看看,學校已經(jīng)上不成課了。
事情的根子是現(xiàn)已做了教育局長的周正泉的前任夏存志埋下的。夏存志以前就是教育局副局長,因與人爭奪局長的位置失敗,才到龍溪來做了書記。上任不久,夏就帶著龍溪中學的校長宋天來跑資金,搞集資,將一棟三層教學樓豎了起來,并且拆了校門,扎架重修,要徹底改變龍溪中學形象。夏存志這么做的目的十分明顯,那就是要給人瞧瞧,他不當教育局長同樣可以辦教育。恰逢把他擠走做了局長的那位仁兄因經(jīng)濟問題下臺,夏就順理成章做了教育局長。只是夏存志滿面春風榮調(diào)了,龍溪中學卻留下了不少后患。龍溪中學這幾年因修教學樓欠了一屁股債,以往教育局根據(jù)龍溪中學的實際困難,不但沒有按比例征收他們的教育附加費,還要從其他學校集中交上去的教育附加費里撥一筆給他們。這個學期縣里開了減負會,教育附加費一分也不能收了,龍溪中學便少了一個主要的還債手段,債主們生怕自己的錢泡了湯,紛紛逼著宋天來拿錢,宋拿不出,他們就砸爛了教室玻璃,還要把在建的學校大門的腳手架也拆下來。
聽完校辦主任的匯報,周正泉要小寧去喊鄉(xiāng)長毛富發(fā)和其他干部。小寧轉(zhuǎn)了一圈,只喊來了企業(yè)辦主任彭明亮和派出所所長顧定山。周正泉說,毛鄉(xiāng)長他們呢?小寧說,每個人的房門都敲到了,估計已經(jīng)下了村。周正泉說,我上車前還見毛鄉(xiāng)長提著褲子從廁所里回來。小寧說,要不再去找一次?周正泉擺擺手止住了小寧。周正泉心里明白,當初夏存志傾盡鄉(xiāng)里所有財力建龍溪中學教學樓時,毛富發(fā)和鄉(xiāng)里大部分干部都反對,認為鄉(xiāng)里底子薄,干部工資都保證不了,搞這樣的大動作后患無窮,加上學校生源越來越少,新建教學大樓沒必要。周正泉雖也反對,只是學?;ǜ闫饋碇?,夏布置什么任務(wù),周還是挺配合的。
后來夏存志調(diào)離龍溪,按常規(guī),書記的位置不從外面來人,就該由鄉(xiāng)長毛富發(fā)接任,沒想到竟讓周正泉這個副書記頂了上去。為此鄉(xiāng)里干部議論紛紛,說發(fā)財要亂來、當官要后臺,組織部長是周正泉黨校時的同學;說生命在于運動、當官在于活動,周正泉給分管黨群的副書記李旭東送了兩萬元現(xiàn)金;說三十而立、四十而不用,毛富發(fā)已經(jīng)過了提拔的年齡,周正泉運氣好,天下掉下個餡餅,人家沒撿到被他撿到了。周正泉對此無話可說。他知道夏存志是把龍溪中學當作自己樹的旗幟來看待的,他不想在離開龍溪后這面旗幟跟著就倒下。夏存志相中了周正泉,當李旭東找他談話時,就表示周正泉不接任書記,他堅決不走。
離學校還有一段路,就見校門的腳手架上攀著好幾個人,扔磚頭、撬馬釘,干得很歡的樣子。派出所所長顧定山大聲吼道,周書記來了,你們看見沒有?周正泉也喊道,你們要想解決問題,就下來跟我商量好了。拆腳手架的人這才開始往下爬。其他討債人和學校的師生聞風而動,一下子把周正泉圍了個嚴實。宋天來告訴周正泉,學校還欠90多萬基建款沒撥出去。周正泉就一邊在心里罵夏存志的娘,一邊死撐著面子對討債人說,你們信不信得過我?大伙就嚷嚷道,給錢就信得過,不給錢別說你鄉(xiāng)里的書記,就是縣里的書記省里的書記我們也信不過。周正泉說,今天要拿錢,你們把宋天來和我的皮剝了也沒用,如果你們能給點時間,我一定會想法子。大伙說,你的話我們不相信。周正泉說,我這個鳥書記三年兩載也走不掉,到時如果不給錢,你們到鄉(xiāng)政府捋我的被子還不行?周正泉這一說,大家覺得現(xiàn)在就是拆了大門,搗掉教室,不見得錢就能到手,既然書記發(fā)了話,以后找鄉(xiāng)里也行,口氣才軟了一點。
二
周正泉準備上一趟縣城。走之前,召集幾個頭頭湊了湊這次分頭下村下組開展減負工作的初步情況,還專門聽取了財政所長裴漢云的匯報。裴漢云根據(jù)黨委意見,就減負后的鄉(xiāng)財政算了一筆賬。減負后屠宰稅不能足額征收,特產(chǎn)稅沒有來源,加上其他一些稅費不能收,今年全鄉(xiāng)至少短收60多萬元。除此之外,鄉(xiāng)里還有一個拖了多年沒有解決的問題,那就是擺在鄉(xiāng)財政賬上的50萬元借款。
原來前幾年縣委縣政府頭腦發(fā)熱,發(fā)文要各機關(guān)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資辦廠辦經(jīng)濟實體,或以不同方式到企業(yè)里投資入股,想以此活躍地方經(jīng)濟和彌補機關(guān)經(jīng)費不足。當時的書記夏存志覺得鄉(xiāng)政府出面辦實體,既沒資金又沒經(jīng)驗,拿錢投給企業(yè)又沒把握,最后才決定由干部私人向財政所借周轉(zhuǎn)金,自己決定投資方向,這樣既響應(yīng)了縣里的號召,又把風險轉(zhuǎn)移了出去。方案一宣布,財政所門口就擠滿了借周轉(zhuǎn)金的人,100多名干部借走了50多萬元。不想幾年下來,企業(yè)差不多都已倒閉,干部們投的錢等于扔到了水里,泡泡都沒一個。后來財政所挨家挨戶催收周轉(zhuǎn)金,催了幾年也沒誰能拿出錢來還。財政周轉(zhuǎn)金是上級財政借下來的,到時還得還回去,而上級財政不會找借錢的個人要錢,只管從下達給下級的財政指標中抵扣。不減負的時候,鄉(xiāng)財政還有手段拆了東墻補西墻,拿別的資金臨時填補借款,現(xiàn)在財政短收那么多,這手段也不靈了。