賈根是個(gè)接受過美國教育的牙科醫(yī)生，他的老婆是芝加哥出身的馬克思主義者珍妮特·羅森堡。1953年他當(dāng)選為英屬圭亞那的總理，可不久后，英國首相丘吉爾懸置殖民地憲法，下令解散政府，并將賈根夫婦拘捕下獄，直到英國恢復(fù)憲法政府才予釋放。釋放后，賈根再度成為英屬圭亞那的總理。1961年10月，他訪問美國，試圖讓肯尼迪支持圭亞那脫離英國的控制。但肯尼迪總統(tǒng)認(rèn)為他是個(gè)共產(chǎn)黨，把自己的擔(dān)心說給他聽：我覺得你會(huì)投入蘇聯(lián)的懷抱。賈根信誓旦旦地說：“如果你擔(dān)心的是這個(gè)，請(qǐng)不必?fù)?dān)心。圭亞那不會(huì)有蘇聯(lián)基地?！?/p>

肯尼迪當(dāng)時(shí)并沒有向賈根保證什么，但在一個(gè)月后，肯尼迪受《消息報(bào)》主編的專訪時(shí)公開宣稱：“美國支持每一個(gè)民族都有權(quán)自由選擇其政府形態(tài)的理念”，然后談到賈根“或許他是馬克思主義者，但美國不會(huì)反對(duì)，因?yàn)樗峭ㄟ^選舉上臺(tái)的?！?/p>

事實(shí)上呢？自賈根第二次上臺(tái)，在本國制訂了扶植民族工業(yè)、限制外國資本、進(jìn)行土地改革等經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃后，肯尼迪就已經(jīng)讓中情局動(dòng)手制訂計(jì)劃推翻他了。賈根回國不久，圭亞那首府就時(shí)不時(shí)地有工人暴動(dòng)等一些讓政府頭痛的情況發(fā)生。隨之而來的是很多前所未聞的電臺(tái)開始廣播，竟然連公務(wù)員都開始舉行罷工。領(lǐng)導(dǎo)這次罷工的是圭亞那工會(huì)組織，他們接受了“美國自由工人發(fā)展協(xié)會(huì)”的金錢和建議之后才開始這樣做的，而“美國自由工人發(fā)展協(xié)會(huì)”接受的則是中情局的錢和建議。有錢能使鬼推磨，在從開始的罷工到后來的暴動(dòng)直到最后的大規(guī)模暴亂，甚至還有種族沖突之后，賈根政府宣布倒臺(tái)。中情局為此拿出了200萬美元。事后肯尼迪總統(tǒng)向英國首相麥克米倫解釋說：“拉丁美洲是全世界最危險(xiǎn)的地區(qū)，英屬圭亞那出現(xiàn)共產(chǎn)政府··會(huì)對(duì)美國軍隊(duì)打擊古巴形成不可抗拒的壓力。”

當(dāng)赫爾姆斯坐在中情局局長辦公室的時(shí)候，這些事情歷歷在目，事實(shí)上，這不過是九牛一毛，到1962年8月份時(shí)，中情局已經(jīng)在越南、老撾、泰國、伊朗、巴基斯坦、玻利維亞、哥倫比亞、多米尼加、厄瓜多爾、危地馬拉和委內(nèi)瑞拉11個(gè)國家進(jìn)行了秘密行動(dòng)。麥康拿著中情局的秘密行動(dòng)檔案對(duì)肯尼迪說，這份文件“屬于高度機(jī)密，因?yàn)樗捅P托出所有的齷齪勾當(dāng)?！?/p>

秘密行動(dòng)是齷齪的勾當(dāng)，但赫爾姆斯時(shí)代來臨后，還有更齷齪的勾當(dāng)剛剛開始。