馬格里布地區(qū)遠沒有擺脫遍布撒哈拉以南的非洲大陸的沖突和動蕩。甚至從納賽爾(Nasser)總統(tǒng)執(zhí)政開始,伊斯蘭兄弟會一直與埃及非宗教政府Chapter 1 全球石油博弈第1 章-43-抗爭,結(jié)果偶發(fā)民事沖突。隨著社會環(huán)境惡化和基地組織崛起,埃及伊斯蘭圣戰(zhàn)組織的出現(xiàn)使這場戰(zhàn)爭全球化。石油并非對抗的主要動因,政府控制、人權(quán)、貧困等問題起了很大作用。
在摩洛哥,西撒哈拉獨立陣線(撒哈拉阿拉伯民主共和國SADR 的武裝力量)是政府的眼中釘。摩洛哥南部區(qū)塊(反對派稱為西撒哈拉)仍然存在爭議。摩洛哥政府和撒哈拉阿拉伯民主共和國政府授予有競爭力的公司海上開發(fā)的權(quán)利,但是公司沒有能力實施開發(fā)。道達爾集團和科麥奇公司決定撤出,而科斯摩斯(Kosmos)能源有限責(zé)任公司仍然留守在那里,新的公司有望在近期進入摩洛哥南部。2003 年毛里塔尼亞受到軍事政變的影響。2003年政變圖謀開始,2005 年政變成功,建立了軍政府,最終導(dǎo)致2007 年選舉。
這牽連到海上作業(yè)公司,比如當時的伍德賽德能源公司,強迫部分合同重新談判。石油在所有上述戰(zhàn)場扮演了一定角色,然而這里其實暗含著深層社會矛盾,而把石油預(yù)設(shè)為引發(fā)沖突的主要根源。
20 世紀七八十年代,厄立特里亞和埃塞俄比亞持續(xù)了多年的相互殘殺,在埃塞俄比亞總統(tǒng)海爾· 馬里亞姆· 門格斯圖(Haile Mariam Mengistu)下臺之前,冷戰(zhàn)誘發(fā)的沖突傷亡慘重。在1998—2000 年期間,這些國家相互交戰(zhàn),為了劃分土地搭上50000 人性命,自那以后,緊張狀態(tài)持續(xù)至今,而沖突的地點和取而代之的戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)移到索馬里。埃塞俄比亞有能力吸引幾家公司投資石油,如馬來西亞石油公司和幾家小型獨立公司。然而,只有幾家作業(yè)公司(如倫丁石油公司)準備在厄立特里亞投資。從某種程度上講,在非洲之角許多內(nèi)部暴亂都與懸而未決的地區(qū)勢力范圍問題相關(guān)聯(lián),埃塞俄比亞政府要求承認其歷史地位,當別人對邊界提出挑戰(zhàn)時,它認為自己的權(quán)利受到侵害,主張對自己的古代帝國版圖擁有控制權(quán)。
在剛果民主共和國,針對大湖區(qū)控制權(quán)的爭奪吸引了津巴布韋、安哥拉、納米比亞、盧旺達、烏干達以及許多叛亂集團的興趣。石油不是問題的焦點。然而,沖突的確延緩了東非大裂谷的開發(fā)。雖然和平協(xié)議還有待實際確認,甚至2007 年在剛果民主共和國金沙薩還發(fā)生過戰(zhàn)爭,但新的時代肯定要到來。只有圖洛石油公司、傳統(tǒng)石油公司等小型獨立公司進入剛果民主共和國,在烏干達阿爾貝蒂娜地塹帶區(qū)塊勘探延伸項目作業(yè)。傳統(tǒng)石油公司原來的部分合同是與剛果民主共和國政府的反對派商定的,后來出現(xiàn)了問題。雖然部分反對派加入了設(shè)在金沙薩的聯(lián)合政府,但許多人仍然在戰(zhàn)場上,開展武裝斗爭。動蕩的局勢阻礙了剛果民主共和國境內(nèi)廣闊的剛果盆地(Cuvette)區(qū)塊的全面開發(fā)。同時,烏干達內(nèi)部存在軍事沖突,涉及圣靈抵抗軍和阿可里族群。最近發(fā)現(xiàn)的石油是否會引發(fā)新的緊張局勢,有待進一步觀察。
在過去的十幾年里,整個非洲見證了嚴重的沖突,多數(shù)從根源上與石油無關(guān)。但是隨著時間的推移,人們對上帝恩賜的石油加快了勘探開發(fā),給石油與沖突畫上了等號。將來對原油投資的風(fēng)險也許更加明顯,隨著非洲各國的發(fā)展和完成不平坦的社會、經(jīng)濟、政治秩序內(nèi)部再結(jié)盟進程,對石油的野心也許能夠成為緊張局勢和沖突的潤滑劑。教訓(xùn)或許是:舊的強權(quán)退出,帝國衰落,新的石油帝國和“超級大國”補入現(xiàn)成的空缺。所有這一切為非洲的混亂提供了肥沃的土壤,無論有無國外石油世界同盟的加入。