正文

第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法概述(1)

經(jīng)濟(jì)法(第2版) 作者:向征


【本章學(xué)習(xí)目的】 通過本章的學(xué)習(xí),要求學(xué)生理解并掌握經(jīng)濟(jì)法的概念、經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系、經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任,了解經(jīng)濟(jì)法的地位和作用,為以后各章的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵概念】 經(jīng)濟(jì)法;經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系;法律事實(shí);經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任

法律是一切人類智慧聰明的結(jié)晶,包含了一切社會(huì)思想和道德。

———(古希臘)柏拉圖

第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)法概述

一、經(jīng)濟(jì)法的概念

(一)法的概念

隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,出現(xiàn)了私有制、階級(jí)和國(guó)家,社會(huì)矛盾不可調(diào)和導(dǎo)致了法的出現(xiàn)。根據(jù)馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)法的概念的闡釋,吸收國(guó)內(nèi)外法學(xué)研究的成果,一般把法定義為:法是由國(guó)家制定、認(rèn)可并由國(guó)家保證實(shí)施的,反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)(或人民)意志,以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容,以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階級(jí)(或人民)所期望的社會(huì)關(guān)系、社會(huì)秩序和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)為目的的行為規(guī)范體系。

法的特征是其區(qū)別于道德、宗教、權(quán)力、信念、輿論等其他事物的標(biāo)志,一般認(rèn)為法的特征可概括為四個(gè)方面:法是調(diào)整人的行為的社會(huì)規(guī)范;法是出自國(guó)家的社會(huì)規(guī)范;法是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的社會(huì)規(guī)范;法是由國(guó)家保證實(shí)施的社會(huì)規(guī)范。

法律有廣義和狹義之分。廣義的法律即指法,狹義的法律指擁有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)制定的,對(duì)該國(guó)公民具有約束力的規(guī)范性法律文件。

(二)經(jīng)濟(jì)法的概念在對(duì)經(jīng)濟(jì)法的概念作出準(zhǔn)確的闡述之前,必須強(qiáng)調(diào),不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法就是經(jīng)濟(jì)法,原因在于,其實(shí)每個(gè)部門法都與經(jīng)濟(jì)相關(guān),并不是只有經(jīng)濟(jì)法才與經(jīng)濟(jì)相關(guān)。不管把經(jīng)濟(jì)理解為是具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容,還是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)有關(guān)的活動(dòng),都很難說其他的部門法不與經(jīng)濟(jì)相關(guān)。再進(jìn)一步說,法律是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的,社會(huì)關(guān)系是人與人之間在社會(huì)交往和社會(huì)實(shí)踐中所結(jié)成的關(guān)系,如果把人類的社會(huì)生活理解為物質(zhì)生活和精神生活的統(tǒng)一,那么,在人類仍然需要依靠物質(zhì)生活、擺脫不了物質(zhì)束縛的歷史時(shí)期,法對(duì)人與人之間社會(huì)關(guān)系的調(diào)整,在很大程度上還是對(duì)人與人之間物質(zhì)性的或經(jīng)濟(jì)性的社會(huì)關(guān)系的調(diào)整,而對(duì)這些社會(huì)關(guān)系的調(diào)整,則是每個(gè)部門法都需要面對(duì)的。因此,從這個(gè)意義上說,經(jīng)濟(jì)法肯定與經(jīng)濟(jì)有關(guān),肯定調(diào)整人與人之間的物質(zhì)性的或經(jīng)濟(jì)性的社會(huì)關(guān)系,但不能因此就把經(jīng)濟(jì)法簡(jiǎn)單地理解為是與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法,從而忽視或抹殺了其他法律部門對(duì)物質(zhì)性或經(jīng)濟(jì)性社會(huì)關(guān)系的調(diào)整。這也就意味著經(jīng)濟(jì)法不會(huì)也沒有能力調(diào)整所有的物質(zhì)性或經(jīng)濟(jì)性的社會(huì)關(guān)系,它對(duì)物質(zhì)性或經(jīng)濟(jì)性社會(huì)關(guān)系的調(diào)整也是有一定范圍限定的,對(duì)這種范圍限定的認(rèn)識(shí)則是理解經(jīng)濟(jì)法概念的前提。

還有一點(diǎn)需要說明的是,經(jīng)濟(jì)法雖然與經(jīng)濟(jì)學(xué)密切相關(guān),但經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)學(xué)仍然有很大的區(qū)別。經(jīng)濟(jì)法是一種規(guī)則體系,而經(jīng)濟(jì)學(xué)是一個(gè)學(xué)科性的知識(shí)體系,兩者在思維方式和知識(shí)內(nèi)容上有很大差別。一般來說,經(jīng)濟(jì)學(xué)是以效率為中心來研究資源如何優(yōu)化配置,因此經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是以效率為中心的關(guān)于經(jīng)濟(jì)事實(shí)的知識(shí)。經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)規(guī)則體系,是以法的正義為中心調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主體間的利益關(guān)系,是貫穿著法的正義價(jià)值觀念的規(guī)范性的知識(shí)。

經(jīng)濟(jì)法的概念到目前為止尚未形成統(tǒng)一定論。一般認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,但對(duì)特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的范疇存在爭(zhēng)議,占主導(dǎo)地位的說法有:

1.“國(guó)家協(xié)調(diào)論”

北京大學(xué)的楊紫煊教授認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其調(diào)整對(duì)象為特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這種特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是在國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的,具體包括企業(yè)組織管理關(guān)系、市場(chǎng)管理關(guān)系、宏觀調(diào)控關(guān)系和社會(huì)保障關(guān)系。

2.“國(guó)家干預(yù)論”

西南政法大學(xué)的李昌麒教授認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整需要由國(guó)家干預(yù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其調(diào)整的特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是指經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)促進(jìn)、限制、取締和保護(hù)的社會(huì)關(guān)系,亦指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系效力所及的范圍?;\統(tǒng)地講是需要國(guó)家干預(yù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,具體地講包括市場(chǎng)主體調(diào)控關(guān)系、市場(chǎng)秩序調(diào)控關(guān)系、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系和社會(huì)分配調(diào)控關(guān)系。 


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