２．審批

在中國境內(nèi)設立合營企業(yè)，必須經(jīng)商務部審查批準。批準后由外經(jīng)貿(mào)部發(fā)給批準證書。

凡具備下列條件的，由國務院授權省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務院有關部門審批：（１）投資總額在國務院規(guī)定的投資審批權限以內(nèi)，中國合營者的資金來源已經(jīng)落實的；（２）不需要國家增撥原材料，不影響燃料、動力、交通運輸、外貿(mào)出口配額等方面的全國平衡的。經(jīng)授權機構批準設立的合營企業(yè)，應當報商務部備案。

３．登記成立

申請者應當自收到批準證書之日起一個月內(nèi)，按照國家有關規(guī)定，向工商行政管理機關（以下簡稱登記管理機構）辦理登記手續(xù)。合營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期，即為該合營企業(yè)的成立日期。

（三）合營企業(yè)的協(xié)議、合同和章程

合營企業(yè)的協(xié)議、合同和章程是合營企業(yè)申請設立時應提交的文件。三個文件必須用中文書寫，也可以同時用合營各方商定的一種外文書寫。兩種文字書寫的文件具有同等效力。

１．合營企業(yè)協(xié)議

合營企業(yè)協(xié)議是指合營各方對設立合營企業(yè)的某些要點和原則達成一致意見而訂立的文件。它是合營意向書的法律化和細則化，主要是明確投資各方的投資責任、投資期限、投資方式、經(jīng)營項目以及與投資行為有關的其他活動內(nèi)容，一般不涉及合營企業(yè)的運作及利益分配等問題。合營企業(yè)合同包括了協(xié)議的內(nèi)容。為了簡化程序，經(jīng)合營各方同意，也可以不訂立合營企業(yè)協(xié)議而只訂立合營企業(yè)合同、章程。合營企業(yè)協(xié)議與合營企業(yè)合同有抵觸時，以合營企業(yè)合同為準。

２．合營企業(yè)合同

合營企業(yè)合同是指合營各方為設立合營企業(yè)就相互權利、義務關系達成一致意見而訂立的文件。根據(jù)《合營企業(yè)法實施條例》第１１條的規(guī)定，合營企業(yè)合同應當包括下列主要內(nèi)容：

（１）合營各方的名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人的姓名、職務、國籍；（２）合營企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營范圍和規(guī)模；（３）合營企業(yè)的投資總額，注冊資本，合營各方的出資額、出資比例、出資方式、出資的繳付期限以及出資額欠繳、股權轉(zhuǎn)讓的規(guī)定；（４）合營各方利潤分配和虧損分擔的比例；（５）合營企業(yè)董事會的組成、董事名額的分配以及總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級管理人員的職責、權限和聘用辦法；（６）采用的主要生產(chǎn)設備、生產(chǎn)技術及其來源；（７）原材料購買和產(chǎn)品銷售方式；（８）財務、會計、審計的處理原則；（９）有關勞動管理、工資、福利、勞動保險等事項的規(guī)定；（１０）合營企業(yè)期限、解散及清算程序；（１１）違反合同的責任；（１２）解決合營各方之間爭議的方式和程序；（１３）合同文本采用的文字和合同生效的條件。

合營企業(yè)合同的附件，與合營企業(yè)合同具有同等效力。

３．合營企業(yè)章程

合營企業(yè)章程是指按照合營企業(yè)合同規(guī)定的原則，經(jīng)合營各方一致同意，規(guī)定合營企業(yè)的宗旨、組織原則和經(jīng)營管理方法等事項的文件。根據(jù)《合營企業(yè)法實施條例》第１３條的規(guī)定，合營企業(yè)章程應當包括下列主要內(nèi)容：（１）合營企業(yè)名稱及法定地址；（２）合營企業(yè)的宗旨、經(jīng)營范圍和合營期限；（３）合營各方的名稱，注冊國家，法定地址，法定代表人的姓名、職務、國籍；（４）合營企業(yè)的投資總額，注冊資本，合營各方的出資額、出資比例、股權轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，利潤分配和虧損分擔的比例；（５）董事會的組成、職權和議事規(guī)則，董事的任期，董事長、副董事長的職責；（６）管理機構的設置，辦事規(guī)則，總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級管理人員的職責和任免方法；（７）財務、會計、審計制度的原則；（８）解散和清算；（９）章程修改的程序。

合營企業(yè)協(xié)議、合同和章程經(jīng)審批機構批準后生效，其修改時也須經(jīng)審批機構批準才能生效。

三、中外合資經(jīng)營企業(yè)的資本制度

（一）注冊資本

合營企業(yè)的注冊資本，是指為設立合營企業(yè)在登記管理機構登記的資本總額，它應為合營各方認繳的出資額之和。合營企業(yè)的注冊資本一般應當以人民幣表示，也可以用合營各方約定的外幣表示。對合營企業(yè)注冊資本的最低限額，《合營企業(yè)法》未作規(guī)定。但我國《公司法》對有限責任公司的注冊資本規(guī)定了最低限額，應適用于合營企業(yè)。