啟動(dòng)一個(gè)改革，以至于變革工程，是由于組織的現(xiàn)狀存在某種必須解決的問(wèn)題，而如果想認(rèn)真地解決這些問(wèn)題，勢(shì)必需對(duì)現(xiàn)有的利益分配格局進(jìn)行調(diào)整，或者是引起組織內(nèi)部某些矛盾。如何化解改革中的利益矛盾以及分歧和沖突呢？

海南農(nóng)墾這次系統(tǒng)管理變革的成功，再次告訴我們一個(gè)道理：

“利益先于分歧”。

改變既有格局下的分歧和矛盾，有很多種方法，可以直截了當(dāng)，先從問(wèn)題下手，但可能引發(fā)的矛盾沖突將不可估計(jì)，有時(shí)會(huì)反作用回來(lái)，沖擊、破壞正在進(jìn)行的改革努力。這種不可控制的改革成本和風(fēng)險(xiǎn)，是一個(gè)有智慧的中國(guó)管理者難以承受的。改革方法不當(dāng)帶來(lái)的失敗，中國(guó)歷史上已經(jīng)很多了?！拔煨缱兎ā弊罱K不僅落得改革迅速失敗，改革者也身遭不測(cè)，讓人痛心的同時(shí)，也遺憾于他們采用過(guò)于直接和激烈的變革方式，與既有利益階層形成針鋒相對(duì)的局面，導(dǎo)致這些反對(duì)改革的力量迅速匯集合并，形成反作用力導(dǎo)致改革失敗。從某種程度來(lái)說(shuō)，我們也可以從改革方法上找到“戊戌變法”可以改進(jìn)的方面。

如果采用先找到共同利益，再尋求改革現(xiàn)狀的弧線前進(jìn)方式，情況可能會(huì)大大不同?！把髣?wù)運(yùn)動(dòng)”發(fā)生年代與“戊戌變法”接近，雖然改革的領(lǐng)域有所不同，但都想通過(guò)改革來(lái)提高國(guó)力振興國(guó)家的目標(biāo)相同，“戊戌變法”徹底失敗，而“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”雖然也因中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)而衰落，但其在那個(gè)年代的中國(guó)，起到的思想解放、現(xiàn)代科學(xué)、工業(yè)提升的效果卻是無(wú)可否認(rèn)的?！把髣?wù)運(yùn)動(dòng)”從組織內(nèi)部而言，是相對(duì)成功的。

為什么呢？因?yàn)椤把髣?wù)運(yùn)動(dòng)”先找到了組織各種利益主體都共同關(guān)心和認(rèn)同的價(jià)值點(diǎn)，那就是通過(guò)引進(jìn)西方先進(jìn)工業(yè)，改造中國(guó)的落后經(jīng)濟(jì)和工業(yè)，改革派提倡，保守派也覺得有必要，反對(duì)派也沒話可說(shuō)。所以改革就能一步步推進(jìn)下來(lái)。

這就是利益先于分歧的基本原理吧。

回頭再總結(jié)海南農(nóng)墾的改革，我們發(fā)現(xiàn)這一策略的應(yīng)用貫穿始終。海南農(nóng)墾改革涉及到幾十年的傳統(tǒng)體制、機(jī)制和涉及100萬(wàn)人口的利益格局，產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題不僅影響到發(fā)展，而且關(guān)系到社會(huì)安定，如果改革切入點(diǎn)選擇不當(dāng)，那可能會(huì)快速引發(fā)新的激烈矛盾，就很難有辦法再深化推進(jìn)下去?？吹搅诉@一點(diǎn)，王一新局長(zhǎng)和其他海南農(nóng)墾領(lǐng)導(dǎo)人先把改革切入點(diǎn)放在民生工程方面，通過(guò)提高生活質(zhì)量、生活水平讓每個(gè)農(nóng)墾人都真實(shí)感受到改革給自己帶來(lái)的利益和實(shí)實(shí)在在的變化，增強(qiáng)了對(duì)改革的信心，使更多的人成為改革的支持者和推動(dòng)者，這是真正的利益優(yōu)先原則。

正是由于這種先做加法的策略使用，使后來(lái)總局政企分開、農(nóng)場(chǎng)與基地分公司主輔分離、農(nóng)場(chǎng)與基地分公司合并等重大的組織調(diào)整得到順利地推進(jìn)。

其次，人力資源和組織體系的改革，首先是從薪酬激勵(lì)體系開始的，通過(guò)家庭承包使一線職工收入大幅度增加，集團(tuán)薪點(diǎn)制體系使企業(yè)員工的績(jī)效激勵(lì)水平大大提高，這些都為人員的清查控制等后續(xù)的改革工作奠定了環(huán)境基礎(chǔ)。

所以，我們說(shuō)，在中國(guó)管理變革成功的一個(gè)特點(diǎn)是利益先于分歧，這也可能算是利益分配的學(xué)問(wèn)吧。