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同樣是在巴西總統(tǒng)卡多佐宣布將鐵路私有化的1995年,美國(guó)南達(dá)科他州霍華德市的一群高中生們也開始了一項(xiàng)活動(dòng)。這些學(xué)生們想做些事情,以最大可能地使自己所生活在其中的社區(qū)得到復(fù)興。
霍華德市和其周邊的礦區(qū)已經(jīng)衰退了幾十年的時(shí)間。農(nóng)業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域中的工作崗位不斷在緩慢消失,而且也沒(méi)有什么新的工作崗位來(lái)取代它們。一所中等面積住房的價(jià)格,只有26 500美元。整個(gè)地區(qū)的人口數(shù)量為3 000人,而且還在不斷地減少之中。這里人口的老齡化程度是整個(gè)南達(dá)科他州里面最高的,除此之外,這里還是整個(gè)南達(dá)科他州人口外流程度最為嚴(yán)重的地區(qū)。這意味著當(dāng)年輕人的長(zhǎng)大之后,他們就會(huì)離開這里,而且再也不回來(lái)了。
“我們已經(jīng)衰退了90年的時(shí)間。”當(dāng)?shù)匾晃婚L(zhǎng)住居民蘭迪?派瑞說(shuō),他在當(dāng)?shù)馗咧薪淌谏虡I(yè)課程、培訓(xùn)代表隊(duì)的籃球課程,還兼職開了一家冰激凌店。
在霍華德高中,學(xué)生們剛剛讀完了一本有關(guān)艾奧瓦州農(nóng)村地區(qū)消亡的書籍。根據(jù)派瑞的說(shuō)法,有一個(gè)學(xué)生說(shuō):“這就是我們這里70年之后的狀況?!薄八栽谡n堂上,他們就開始討論,‘我們?nèi)绾稳ジ淖冞@種局面’。”
想象一下在這種局面之下的決策癱瘓情況吧,試著思考到底有多少因素能夠?qū)е乱粋€(gè)城鎮(zhèn)的死亡吧:它的歷史、它的人口特征、它的地理位置、它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、它的氣候,以及無(wú)數(shù)的其他因素。這個(gè)問(wèn)題太復(fù)雜了,以至于沒(méi)有任何人能夠簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單去解決。而這里并不缺少解決這種窘境的動(dòng)力——在這里,不止一個(gè)人想要奮不顧身找到機(jī)會(huì)挽救這個(gè)地區(qū)。大象們已經(jīng)做好準(zhǔn)備前進(jìn)了,但是,去哪里呢?這一小部分人如何去挽救一整個(gè)城鎮(zhèn)呢?
學(xué)生們開始調(diào)查情況,設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,并把這些問(wèn)卷發(fā)給從整個(gè)地區(qū)1 000名選民中抽取出來(lái)的代表們。其中的一個(gè)發(fā)現(xiàn)令他們感到格外震驚:他們發(fā)現(xiàn),有一半的當(dāng)?shù)鼐用穸嫉竭@個(gè)地區(qū)之外進(jìn)行購(gòu)物,他們驅(qū)車6個(gè)小時(shí)到外地一家更大規(guī)模的商店去購(gòu)物。
假如這個(gè)地區(qū)想要復(fù)興的話,它的經(jīng)濟(jì)就需要繁榮起來(lái)。絕大多數(shù)能夠使得經(jīng)濟(jì)繁榮起來(lái)的因素,從投資、企業(yè)到移民,都不在學(xué)生們的掌控之中。但他們卻發(fā)現(xiàn),有一件事情是肯定在他們的掌握之中的,那就是在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行消費(fèi)。他們找到了他們的第一句“戰(zhàn)斗口號(hào)”:讓我們把礦區(qū)人們的錢留在礦區(qū)(Let's keep Miner dollars in Miner County)。
派瑞督促學(xué)生們把自己的發(fā)現(xiàn)告訴給整個(gè)地區(qū)的人們。學(xué)生們接受了這一挑戰(zhàn),而且開始著手進(jìn)行改變。他們的新發(fā)現(xiàn)引起了這一地區(qū)的人們的興趣,有一些礦區(qū)的其他居民們組織起來(lái)舉行了一系列的會(huì)議,目的是為了讓這里的人們討論自己的未來(lái)。
他們舉行了5次會(huì)議,有一些在當(dāng)?shù)氐母咧羞M(jìn)行,有一些則在居民的家中舉行。他們邀請(qǐng)了各種各樣的人前來(lái)參加會(huì)議,從農(nóng)民、商人、牧師一直到退休人士。他們彼此之間提出了挑戰(zhàn):我們能夠做些什么讓這里重新振興?
問(wèn)題被廣泛提了出來(lái):為什么我們的城鎮(zhèn)看上去如此的凋敝,大街上到處都是廢棄的汽車?為什么農(nóng)場(chǎng)主能夠獲得補(bǔ)貼,而商人則不能呢?為什么我們沒(méi)有一條更加繁華興旺的主要商業(yè)街呢?這些問(wèn)題很多是“正確但毫無(wú)用處的”,因?yàn)闊o(wú)法通過(guò)社區(qū)得到解決。另外很多問(wèn)題則需要大量投資,而隨著稅收來(lái)源的減少,他們還不知道如何找到資金。但是,的確還有一些事情他們知道是掌握在自己手中的。在一個(gè)人口為150人、名為法多拉(Fedora)的小鎮(zhèn)上經(jīng)營(yíng)加油站的一位老板抱怨說(shuō),幾年前,居民們砍掉了太多生了病的樹,但幾年之后這些廢棄的樹樁子還依然存在,這使得這個(gè)鎮(zhèn)子看上去萎靡不振而且令人不爽。這群人決定解決這個(gè)鎮(zhèn)上的問(wèn)題。在一個(gè)星期六,農(nóng)民們開著他們的拖拉機(jī)和裝載機(jī)來(lái)到這里。他們運(yùn)來(lái)了樹苗,其他人則為工人們準(zhǔn)備了三明治和曲奇餅干。只花了一天,這些人就栽種了400棵樹苗。
那天主管飲食的凱西?凱利斯說(shuō),看到50個(gè)從5歲到95歲的人聚到一起為他們的社區(qū)共同做事,這令人感到驚奇。凱利斯說(shuō),在那天結(jié)束時(shí),“人們的感覺好像在說(shuō),‘看看我們今天做到了什么’,而當(dāng)大家一起栽樹,而且開始認(rèn)識(shí)到彼此對(duì)于這個(gè)社區(qū)未來(lái)的前景擁有一些共同理念的時(shí)候,事情就開始發(fā)生改變了”。(注意,在栽樹的這一天里,既激勵(lì)了大象,也營(yíng)造了環(huán)境。取得的勝利給了大象繼續(xù)下去的力量。而來(lái)自社區(qū)的強(qiáng)烈支持,則使得環(huán)境變得不那么困難了。在你身邊有一群支持者的時(shí)候,進(jìn)行長(zhǎng)途跋涉就變得要容易一些了。)
整個(gè)社區(qū)開始圍繞在這一運(yùn)動(dòng)的周圍了。凱利斯記得,有一天社區(qū)積極分子們?cè)陂_會(huì)的時(shí)候,一位80多歲、名為菲利斯的老太太來(lái)到了會(huì)場(chǎng)。菲利斯宣布說(shuō):“我一直在等著你們打電話給我,我想,假如你們需要我?guī)椭脑?,你們就?huì)打電話給我的。但是,接著我又認(rèn)識(shí)到,‘哎呀,他們太忙了,連打電話的時(shí)間都沒(méi)有!’所以我就自己來(lái)這兒了?!痹谒业碾姳渖希评狗派狭艘环掷C,上面寫著,“抓牢黃金歲月”(Screw the Golden Years)。
當(dāng)這些高中生們宣布他們的倡議時(shí),有85位居民齊聚在高中的體育場(chǎng)里面聆聽了他們的倡議。在這些人當(dāng)中,有不少當(dāng)?shù)氐念^面人物:校董們,市議會(huì)成員們以及地區(qū)專員們。
這些人聚精會(huì)神地聆聽著高中生們的發(fā)言。派瑞說(shuō):“你簡(jiǎn)直都能夠聽到硬幣落地的聲音。人們說(shuō),‘我不能說(shuō)不,因?yàn)槲蚁胱屵@里變成是這些孩子們有一天會(huì)回來(lái)的地方?!覀冞€有其他的選擇,就是坐在這里什么都不做,看著事情不斷地惡化下去。但這樣下去,這里很快就要徹底毫無(wú)希望了。”
學(xué)生們事前準(zhǔn)備了一系列令人印象深刻的電子表格以及圖表和曲線圖,但是,他們也把整個(gè)復(fù)雜的數(shù)據(jù)歸結(jié)成了一個(gè)簡(jiǎn)單而又令人震驚的事實(shí):他們計(jì)算出,假如霍華德的居民們?cè)诋?dāng)?shù)貎H僅多花10%他們的稅后收入,整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)將會(huì)增加700萬(wàn)美元的收入。
聽眾們對(duì)此印象深刻,而整個(gè)活動(dòng)的表現(xiàn)也超出了所有人的期待。學(xué)生們已經(jīng)勾勒出了當(dāng)?shù)氐降讘?yīng)該怎么做的關(guān)鍵性步驟,而當(dāng)?shù)氐木用駛儎t迅速做出了回應(yīng),他們真的在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了更多的消費(fèi)。一年之后,南達(dá)科他州的收入統(tǒng)計(jì)部門公布了一個(gè)令人感到震驚的數(shù)字:在整個(gè)礦區(qū)的消費(fèi)支出增加了1 560萬(wàn)美元,超出了孩子們預(yù)期的兩倍。
改變開始變成了滾雪球。很快地,因?yàn)楫?dāng)?shù)孬@得了更多的稅收,也就有了更多的錢去資助那些針對(duì)當(dāng)?shù)氐钠渌母锓桨浮6趯W(xué)生們的倡議活動(dòng)進(jìn)行一年之后,稅收仍在不斷增長(zhǎng),而這又保證了當(dāng)?shù)啬軌蛴匈Y金去解決那些更為棘手的問(wèn)題。隨后,霍華德市和礦區(qū)獲得了來(lái)自其他多種渠道的600萬(wàn)美元資金去進(jìn)行轉(zhuǎn)型。蘭迪?派瑞辭去了自己的教職,變成了一個(gè)全職的“復(fù)興主管”(revitalizer-in-chief),而霍華德市也變成了一系列商業(yè)活動(dòng)的東道主。
“這一切都是從毫不起眼的細(xì)節(jié)開始的,”派瑞說(shuō),“這就像是,當(dāng)我接管學(xué)校籃球隊(duì)的時(shí)候,他們?cè)谡麄€(gè)賽季的表現(xiàn)很糟糕,而人們根本就不會(huì)來(lái)體育館看他們的比賽。但是,當(dāng)隊(duì)員們開始贏球而有一些人來(lái)看之后,接著就會(huì)有更多的人來(lái)了。然后從那時(shí)候開始,我們開始贏得了很多比賽?!苯刂聊壳?,派瑞已經(jīng)跟來(lái)自33個(gè)不同州的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者們討論過(guò)整個(gè)礦區(qū)的復(fù)興了。