今后,央行可能根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)、適度放寬貸款總量調(diào)控目標(biāo),2008年年初的信貸增長(zhǎng)目標(biāo)最終會(huì)略有突破,2008年全年新增人民幣貸款可能在3.8萬億元左右。按照“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的方針,信貸控制的適度放松有可能實(shí)現(xiàn),并且在繼續(xù)嚴(yán)格限制對(duì)高能耗、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)劣質(zhì)企業(yè)貸款投放的同時(shí),加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。
第三,加強(qiáng)資本項(xiàng)下外匯監(jiān)管,積極應(yīng)對(duì)熱錢大進(jìn)大出。毋庸置疑,美元走勢(shì)與人民幣升值預(yù)期決定著熱錢的流向。如果美元繼續(xù)走貶,人民幣維持升值預(yù)期,熱錢流入將持續(xù);但如果美元轉(zhuǎn)強(qiáng),人民幣由升值預(yù)期轉(zhuǎn)為貶值預(yù)期,則熱錢可能將大量撤出。為防范熱錢大進(jìn)大出對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)運(yùn)行形成較大沖擊,預(yù)計(jì)管理層將進(jìn)一步嚴(yán)格外匯監(jiān)管,落實(shí)出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查,加強(qiáng)對(duì)異常外匯資金流入和結(jié)匯的管理,嚴(yán)厲打擊地下錢莊和其他外匯地下交易,防范外匯資金大規(guī)模流出。
外貿(mào):在轉(zhuǎn)型和升級(jí)中尋出路2008年上半年,從外貿(mào)進(jìn)出口總額角度看,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口繼續(xù)保持著高速增長(zhǎng)勢(shì)頭,這主要受進(jìn)出口商品價(jià)格上漲影響,但外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)量增速大幅回落,以及貿(mào)易順差出現(xiàn)下降。隨著我國(guó)可利用的國(guó)際市場(chǎng)逐漸趨于飽和及全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨減速等因素的共同作用,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易,特別是幽口增長(zhǎng)速度可能面臨一定程度的下降,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口將進(jìn)入相對(duì)低速增長(zhǎng)期。
2008年上半年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額繼續(xù)高速增長(zhǎng);進(jìn)出口數(shù)量有增有減,總體增長(zhǎng)有限;美元計(jì)價(jià)的進(jìn)出口價(jià)格絕大部分呈上漲勢(shì)頭,且部分商品價(jià)格漲幅巨大;國(guó)際能源原材料價(jià)格大幅飆升導(dǎo)致我國(guó)貿(mào)易順差出現(xiàn)下降;出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善;部分出口企業(yè)面 臨困境。尤為不利的是,隨著次貸危機(jī)的爆發(fā)及逐步蔓延,世界經(jīng)濟(jì)減速使境外對(duì)我國(guó)商品的需求大大減少,我國(guó)外貿(mào)企業(yè)通過提高出口價(jià)格來轉(zhuǎn)移成本上漲壓力的空間也因此受到極大壓制。
隨著我國(guó)可利用的國(guó)際市場(chǎng)逐漸趨于飽和,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速,以及其他因素的共同作用,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易,特別是出口增長(zhǎng)速度可能面臨一定程度的下降,進(jìn)入相對(duì)低速增長(zhǎng)期。
發(fā)達(dá)國(guó)家面臨的發(fā)展壓力、世界貿(mào)易保護(hù)主義可能重新抬頭,受這些因素的影響,境外對(duì)我國(guó)商品的需求下降,經(jīng)過長(zhǎng)期高速增長(zhǎng),我國(guó)許多商品的國(guó)際市場(chǎng)份額基本接近極限,難以繼續(xù)通過擴(kuò)大市場(chǎng)份額來保持高增長(zhǎng),只能使商品出口增長(zhǎng)速度和需求增長(zhǎng)速度保持一致。并且,由于我國(guó)勞動(dòng)力成本、環(huán)境資源壓力等要素進(jìn)行了價(jià)格調(diào)整,人民幣對(duì)美元匯率在未來一段時(shí)間內(nèi)仍將保持一定的升值勢(shì)頭,出口商品的美元價(jià)格將會(huì)持續(xù)小幅上漲;在國(guó)家的宏觀調(diào)控、財(cái)政狀況良好等有利背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,這就導(dǎo)致對(duì)境外商品尤其是能源原材料等初級(jí)產(chǎn)品的需求也會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。另外,國(guó)際能源原材料價(jià)格將難以維持高位運(yùn)行,很可能會(huì)出現(xiàn)下降勢(shì)頭。因此,未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易很可能會(huì)進(jìn)入一個(gè)低速增長(zhǎng)期。
面對(duì)這種情況,加上2008年以來受外部需求減弱、人民幣升值以及成本上升等因素影響,我國(guó)外貿(mào)出口增速放緩,特別是紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)受影響較大,社會(huì)上出現(xiàn)了放松外貿(mào)政策的呼聲。
對(duì)出口行業(yè)、企業(yè)面臨的困境需要認(rèn)真調(diào)研。在實(shí)際操作上,要注意政策出臺(tái)的速度、力度,給企業(yè)提供適當(dāng)?shù)木彌_、反映時(shí)間和空間,主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整: