各級(jí)政府干部都生活在一定的政府行政文化環(huán)境之中，無時(shí)無刻不在受到其教化。由此看來，政府行政文化影響著各級(jí)政府干部的思想、情感、價(jià)值觀等，制約著他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)工作中的行為選擇。它具有如下四種主要功能：

一是導(dǎo)向功能。政府行政文化作為一種共同的價(jià)值觀，直接影響著政府行政目標(biāo)的確立，同時(shí)政府行政文化還能使行政人員、行政組織內(nèi)部的各種力量在共同價(jià)值觀的指導(dǎo)下，引導(dǎo)到一個(gè)共同的目標(biāo)。

二是約束功能。政府行政文化一方面通過將共同價(jià)值觀向各級(jí)政府干部個(gè)人價(jià)值觀內(nèi)化，使各級(jí)政府在理念上確定一種內(nèi)在的、自我控制的行為標(biāo)準(zhǔn)，以看不見的形式操縱著各級(jí)政府的活動(dòng)，規(guī)范、指導(dǎo)、約束著各級(jí)政府干部的行為。另一方面，受強(qiáng)有力政府行政文化影響和熏陶的干部，能夠自覺地約束個(gè)人的行為，使自己的思想、感情和行為與各級(jí)政府保持相同的取向。

三是整合功能。各級(jí)政府干部堅(jiān)守的價(jià)值觀和信念表現(xiàn)出強(qiáng)烈的感染力。當(dāng)一個(gè)新的成員加入這個(gè)整體時(shí)，通過耳濡目染，就會(huì)自覺地接受各級(jí)政府的宗旨和信念，在潛移默化中為其所同化，從而自然而然地融合到各級(jí)政府中。

四是衍射功能。重塑政府行政文化可以通過干部與外界的交往，把優(yōu)良作風(fēng)、良好的精神面貌輻射到整個(gè)社會(huì)，對(duì)全社會(huì)的精神文明建設(shè)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)產(chǎn)生積極的影響和促進(jìn)作用。由此可見，政府行政文化作為行政體系的思維模式、目標(biāo)導(dǎo)向、約束機(jī)制和整合衍射工具，在整個(gè)政府行政管理過程中潛移默化地滲透到各級(jí)政府及其干部的具體行政觀念、行政行為和行政管理體制等行政活動(dòng)中，并延伸到社會(huì)領(lǐng)域，發(fā)揮著“統(tǒng)攝”的作用。