第四章民富優(yōu)先的二次轉(zhuǎn)型與改革

第一節(jié)民富優(yōu)先的二次轉(zhuǎn)型 /

一、一次轉(zhuǎn)型：改變生產(chǎn)關(guān)系，做大經(jīng)濟(jì)總量 /

二、二次轉(zhuǎn)型：改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建設(shè)消費(fèi)大國(guó) /

三、走向公平與可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展 /

第二節(jié)二次轉(zhuǎn)型依賴二次改革 /

一、一次改革的制度紅利逐步遞減 /

二、二次改革的制度紅利空間很大 /

三、二次轉(zhuǎn)型依賴二次改革 /

第三節(jié)確立民富優(yōu)先的二次改革導(dǎo)向 /

一、以市場(chǎng)化為主線的經(jīng)濟(jì)體制改革 /

二、以基本公共服務(wù)均等化為主線的社會(huì)體制改革 /

三、以政府轉(zhuǎn)型為主線的行政體制改革 /

第四節(jié)“十二五”：謀求二次改革的新突破 /

一、收入分配制度改革需要實(shí)質(zhì)性突破 /

二、讓“農(nóng)民工”成為歷史 /

三、以公益性為重點(diǎn)優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)配置 /

四、推進(jìn)以財(cái)稅體制為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)性改革 /

第五章以公共服務(wù)為中心的政府轉(zhuǎn)型

第一節(jié)二次改革挑戰(zhàn)政府轉(zhuǎn)型 /

一、發(fā)展主義政府難以實(shí)現(xiàn)民富優(yōu)先 /

二、政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以為繼 /

第二節(jié)確立以公共服務(wù)為中心的政府轉(zhuǎn)型 /

一、強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)職能 /

二、強(qiáng)化政府的社會(huì)性公共服務(wù)職能 /

三、強(qiáng)化政府的制度性公共服務(wù)職能 /

第三節(jié)強(qiáng)化公共利益代表者的角色 /

一、以公共服務(wù)為中心的政府發(fā)展理念 /

二、改變政府自身利益傾向 /

三、走向公共治理 /

結(jié)語(yǔ)二次轉(zhuǎn)型與改革的抉擇

一、二次轉(zhuǎn)型與改革處于歷史性抉擇的關(guān)鍵時(shí)期 /

二、加強(qiáng)二次轉(zhuǎn)型與改革的頂層設(shè)計(jì) /

三、盡快形成二次轉(zhuǎn)型與改革的基本共識(shí) /