據(jù)有關部門調查顯示，我國現(xiàn)有涉及有毒、有害作業(yè)的企業(yè)1600萬家，受職業(yè)病威脅人數(shù)超過2億，其中絕大多數(shù)為農(nóng)民工。目前，全國累計報告塵肺病人59萬多例，且每年新增約1萬例，超過新發(fā)職業(yè)病總數(shù)的80%。惡劣的工作環(huán)境嚴重威脅著農(nóng)民工的健康……

職業(yè)病讓農(nóng)民工苦不堪言

2002年10月，河北清苑縣南大冉鎮(zhèn)63歲的農(nóng)民楊凱到保定市一家企業(yè)做煙道清理工。2003年9月，他突然感到身體不適，出現(xiàn)嘔吐、腹痛、聽力下降等癥狀。一年后，他來到河北省保定職業(yè)病防治所住院治療。經(jīng)過反復檢查確診為“慢性鉛中毒”，這是一種由于長時間在含鉛量超標的地方作業(yè)導致的職業(yè)病。

在河北省邢臺市郊區(qū)的一家板材加工廠，記者剛走進車間，就被彌漫的粉塵和刺鼻的氣味趕了出來，待的時間長一點，胳膊上還有些發(fā)癢。再看看車間里干活的五六個工人，除了一個普通的口罩之外沒有任何防護措施，因為氣溫高達三十八九攝氏度，有些工人甚至赤膊上陣。來自南和縣賈宋鎮(zhèn)的農(nóng)民小李告訴記者：“粘細木板的膠都有味，你去哪兒看都一樣?！?/p>

河北省衛(wèi)生防疫部門的專家認為，農(nóng)民對職業(yè)病知識缺乏，加上就業(yè)難度大，導致許多臟活、累活，城里人不愿意干的工作，只要能掙點錢，農(nóng)民就會爭著干。加上農(nóng)民打工流動性大，特別是在礦山做工，導致農(nóng)民得職業(yè)病后難以得到及時的救治。

河北省有關部門調查發(fā)現(xiàn)，全省目前得不同類型職業(yè)病的農(nóng)民多達十幾萬人，很多農(nóng)民不明不白得了職業(yè)病，不僅自己苦不堪言，還常常拖累全家陷入經(jīng)濟困境。

河南某縣農(nóng)民謝章超，在保定打工時得了再生障礙性貧血，老板為躲避檢查和賠償，把他藏了起來。保定市職業(yè)病防治所的醫(yī)護人員得到消息以后，多次到其所在村莊找村民和群眾了解情況，終于把他救了出來。經(jīng)過檢查，發(fā)現(xiàn)他白細胞和紅細胞大量減少，生命危險，經(jīng)及時治療，患者病情明顯好轉，但是沒有能力支付醫(yī)療費用，至今仍欠數(shù)千元。面對日益增加的農(nóng)民職業(yè)病患者，職防所副所長任寶印很無奈，“我們也想幫這些農(nóng)民工早日康復，可是時間長了，我們也沒有能力承擔這么多患者的醫(yī)療欠賬?！?/p>

預防職業(yè)病應雙管齊下

國家有關部門調查顯示，目前我國至少有1600萬家有毒、有害品生產(chǎn)企業(yè)，接觸職業(yè)病危害的人超過2億。其中，絕大部分是在中小企業(yè)打工和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上班的農(nóng)民。

中國疾病預防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所首席專家李德鴻說，隨著外資和私有企業(yè)的發(fā)展，受職業(yè)病危害的高危人群有很大轉變。以前對健康有害的一些工種都由工廠的正式職工來做的，這樣的工人有基本的醫(yī)療保險，能夠得到國家基本的衛(wèi)生服務和職業(yè)病防治服務，健康安全有一定保障。但是，近年來隨著經(jīng)濟的發(fā)展，大量的農(nóng)村富余勞動力向城市轉移，很多人從事了艱苦的、職業(yè)危害嚴重的工作。這些農(nóng)民工、短期合同工沒有任何醫(yī)療保險，也不懂防范知識，因此成為職業(yè)病的高危人群。

據(jù)中國疾病預防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所所長李濤介紹，我國職業(yè)病報告漏報率較高，區(qū)縣以下企業(yè)基本是監(jiān)測“盲區(qū)”。實際發(fā)病要比報告例數(shù)多10倍，塵肺病的實際發(fā)病數(shù)可能不少于100萬例。一些企業(yè)只顧自身利益，隨意取消和削減配套防護設施預算，留下職業(yè)病危害隱患。盡管法律對違反規(guī)定的企業(yè)最高罰款可達50萬元，但違法成本還是遠遠低于守法成本，這是造成職業(yè)病發(fā)病率升高的一個重要原因。

鏈接

職業(yè)病是指勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。職業(yè)病的分類和目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院勞動保障行政部門規(guī)定、調整并公布。這一目錄目前規(guī)定的職業(yè)病有塵肺、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)中毒等10類115種疾病。

勞動者如果懷疑所得的疾病為職業(yè)病，應當及時到當?shù)匦l(wèi)生部門批準的職業(yè)病診斷機構進行職業(yè)病診斷。對診斷結論有異議的，可以在30日內到市級衛(wèi)生行政部門申請職業(yè)病診斷鑒定，鑒定后仍有異議的，可以在15日內到省級衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。

職業(yè)病診斷和鑒定按照《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》執(zhí)行。診斷為職業(yè)病的，應到當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T申請傷殘等級，并與所在單位聯(lián)系，依法享有職業(yè)病治療、康復以及賠償?shù)却?。用人單位不履行賠償義務的，勞動者可以到當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T投訴，也可以向人民法院起訴。