第二，要善于調動一切力量為黨的中心工作服務。我們的國家是工人階級領導的以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國家。工人、農民、知識分子是我們黨依靠的主要力量。各級黨委、政府在制定出臺各項政治、經濟等政策措施時，一定要充分考慮是否代表了他們的利益，反映了他們的要求。改革開放以來，隨著“三資企業(yè)”、民營企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)等多種經濟成分的發(fā)展，社會各階層發(fā)生了許多變化。特別是個體私營經濟發(fā)展很快。去年我省注冊的個體私營工商業(yè)戶就達253萬多戶，546萬多人，提供了11 6%的全省財政收入。這既是一支不可忽視的經濟力量，也是一支不容忽視的政治力量。黨的十五大明確指出，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。我們在制定政策時必須切合這一客觀實際，保護這部分人的合法利益，充分調動其為社會主義現(xiàn)代化建設服務的積極性。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶，但我們的許多干部，包括一部分黨員領導干部，沒有很好地認識這個法寶的重要意義和作用，沒能充分地運用這個法寶，甚至有時還忽略它、丟掉它。這是完全不應該的。在新的歷史時期，不管哪個黨派、哪些個人、信仰什么，只要是社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一的愛國者，真心為社會主義現(xiàn)代化建設貢獻力量，就應當真誠地去團結和信任他們，與他們結成最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同促進國家的統(tǒng)一、安定和繁榮，促進一個地區(qū)的政治穩(wěn)定和經濟發(fā)展。

第三，要努力把經濟建設搞上去。發(fā)展經濟，實現(xiàn)現(xiàn)代化，是解決一個國家、一個地區(qū)所有問題的基礎，是最大的政治。沒有離開政治的經濟，也沒有離開經濟的政治，經濟問題也是政治問題?！拔母铩笔?，使我國經濟受到嚴重破壞，也使黨的威望受到嚴重損傷。蘇聯(lián)的劇變，除了歷史的、政治的原因外，經濟發(fā)展緩慢，人民生活得不到較快改善是一個重要因素。印尼的蘇哈托由于沒能采取有力措施，盡快解決國內的經濟問題，加上腐敗嚴重，最終導致幾十年政權的結束。改革開放二十年，我們最主要的經驗就是堅持以經濟建設為中心，實現(xiàn)了工作重心的戰(zhàn)略轉移。從我省的實踐來看，凡是經濟發(fā)展比較快、比較好的縣、鄉(xiāng)、村，那里的黨群、干群關系一般都比較好，社會安定，政通人和；反之，各種社會矛盾也就比較多，黨群、干群關系緊張。因此，在紛繁的工作中、事務中，各級黨政領導一定要保持清醒的頭腦，排除各種干擾，始終抓住經濟建設不放松，千方百計發(fā)展生產力、改善人民生活。

第四，要確保社會政治穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的政治和社會環(huán)境，一切都無從談起。政權鞏固、社會穩(wěn)定，是經濟繁榮發(fā)展、社會文明進步不可缺少的條件。當前我省總的社會形勢很好，但也存在許多不安定因素。隨著改革的不斷深化，社會成員之間以及企業(yè)之間的利益格局變化較大，各種利益矛盾加劇，人民內部矛盾日漸突出?？h市區(qū)的領導，擔負著保一方平安的重任，一定要深刻認識維護政治和社會穩(wěn)定任務的重要性、艱巨性，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，及時、正確、妥善地處理各種矛盾。不斷強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪分子，下決心迅速打掉一切帶有黑社會性質的犯罪團伙。堅持依法治省、治市、治縣、治鄉(xiāng)、治村，使穩(wěn)定建立在可靠的法治基礎上。實行齊抓共管，堅決把一切影響政治和社會穩(wěn)定的因素消滅在萌芽狀態(tài)，保證國家長治久安，人民安居樂業(yè)。

三、創(chuàng)造性開展工作

創(chuàng)造性開展工作，也就是在客觀條件基礎上，充分發(fā)揮主觀能動性，努力改造客觀世界。作為縣市區(qū)的主要負責人，創(chuàng)造性地開展工作，是一個豐富生動具體的實踐過程。能不能創(chuàng)造性地開展工作，對一個地方的經濟社會發(fā)展至關重要。如果高高在上，脫離群眾，脫離實際，對下情若明若暗，不甚了了，憑主觀臆想決策和辦事；如果陷于事務主義，忙忙碌碌，不得要領，大事抓不住，小事不少抓，工作抓不住重點、抓不住關鍵環(huán)節(jié)，不能駕馭全局和把握事物發(fā)展的正確方向；如果喜歡形式主義，擺花架子，做表面文章，欺上瞞下，弄虛作假，只發(fā)虛功，不辦實事；如果搞好人主義，膽小怕事，不敢拍板，不敢負責，不敢碰硬，見難就走，謹小慎微；如果不求有功，但求無過，敷衍塞責，得過且過，工作毫無生機和活力，就根本不可能有創(chuàng)造性，經濟社會發(fā)展就不會快。