根據(jù)工作室的“金蛋計(jì)劃”,環(huán)京東南經(jīng)濟(jì)帶已成為廊坊發(fā)展的重頭戲,一座座成規(guī)模的高爾夫球場(chǎng)展現(xiàn)在高速公路兩側(cè),廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)正在由傳統(tǒng)的工業(yè)區(qū)變成一座更人性化的城區(qū);想盡辦法加強(qiáng)和清華的合作,讓清華的培訓(xùn)基地建到廊坊來(lái)等等,種種舉動(dòng)無(wú)一不體現(xiàn)著“招智引商”的思路。直到今天,我們依然認(rèn)為廊坊要想實(shí)現(xiàn)自己的多元目標(biāo),還是不能眉毛胡子一把抓,而是要從主要矛盾下手尋找突破口。
可以想象,就在廊坊調(diào)整自己的發(fā)展坐標(biāo)的時(shí)候,大北京地區(qū)的其他城市肯定也在思考自己的未來(lái),如何形成差異化發(fā)展依然是廊坊需要進(jìn)一步解決的課題。在此,我們有必要再次重申一個(gè)堅(jiān)定不移的理念:21世紀(jì)的城市競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是以人為本的競(jìng)爭(zhēng),哪個(gè)城市能吸引、聚集到高層次的人才,就能實(shí)現(xiàn)人旺、地旺、財(cái)旺,就越具備可持續(xù)發(fā)展的能力。2002年5月18日,首屆大北京區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作論壇在廊坊隆重召開(kāi),來(lái)自北京、天津以及河北省的地方政府官員、有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界人士濟(jì)濟(jì)一堂,共同探討關(guān)于大北京地區(qū)如何加強(qiáng)合作、協(xié)調(diào)發(fā)展的話題。在這次論壇上,王志綱發(fā)表了題為《大北京格局下的城市發(fā)展戰(zhàn)略》的演講。在演講中,他首先論述了城市定位對(duì)于城市發(fā)展的決定性意義:中國(guó)的城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以說(shuō)經(jīng)歷了幾個(gè)階段:第一個(gè)階段是毛澤東時(shí)代。
那時(shí)候全國(guó)經(jīng)濟(jì)一盤(pán)棋,毛主席揮手我前進(jìn),如20世紀(jì)60年代大搞三線建設(shè),大量人財(cái)物遷往西南和西北,“火車開(kāi)進(jìn)苗家寨”,最后形成“墻內(nèi)火箭上天,墻外刀耕火種”的奇特現(xiàn)象,這個(gè)時(shí)候的市長(zhǎng),只要能夠吃透“上頭”就是好領(lǐng)導(dǎo)。
第二個(gè)階段是鄧小平時(shí)代,在政策的傾斜下,一部分地區(qū)先富起來(lái),一部分人先富起來(lái),各級(jí)政府更多注重的是怎么向上面要政策,爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,此時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)才能主要體現(xiàn)在跑“部”前進(jìn)要政策上。
但時(shí)代發(fā)展到今天,全面開(kāi)放,政策拉平,對(duì)地方首腦來(lái)說(shuō),就好像昨天在長(zhǎng)江里行船,突然一夜之間駛出長(zhǎng)江口來(lái)到了太平洋上,幾乎所有的船長(zhǎng)都不免有一種暈眩的感覺(jué),同時(shí)一連串的問(wèn)題浮出水面。
我是誰(shuí)?我從哪里來(lái)?我今天在哪里?
明天到哪里去?自己的航船有什么核心競(jìng)爭(zhēng)力?在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中到底應(yīng)該扮演什么角色?
怎樣揚(yáng)長(zhǎng)避短,脫穎而出?而所有這一切都首先要?dú)w結(jié)到城市定位的問(wèn)題。當(dāng)演講進(jìn)入下半場(chǎng)自由提問(wèn)時(shí),有人問(wèn)了這樣一個(gè)問(wèn)題:既然城市定位如此重要,用什么樣的方法可以找到理想的城市定位呢?對(duì)此問(wèn)題,王志綱以廊坊為例現(xiàn)身說(shuō)法,做了一個(gè)“齒輪理論”的比喻:簡(jiǎn)單地說(shuō),制定城市定位必須要有動(dòng)態(tài)、辯證、發(fā)散的思維方式,不能局限在自己的一畝二分地里面,游離于大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和分工協(xié)作的格局之外,按照自給自足的眼光進(jìn)行簡(jiǎn)單的城市規(guī)劃,結(jié)果往往會(huì)事與愿違。
如果說(shuō)城市定位有竅門(mén)和捷徑可言,那就是要緊密結(jié)合周邊環(huán)境經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化,把自身變成一個(gè)齒輪,死死地咬住區(qū)域中心城市這個(gè)大齒輪,大齒輪轉(zhuǎn)一圈,自己跟著轉(zhuǎn)十圈。試想一下,當(dāng)我們探討明天的廊坊發(fā)展之路時(shí),當(dāng)我們把眼光瞄準(zhǔn)在北京這個(gè)“超級(jí)齒輪”上的時(shí)候,當(dāng)我們從理論和實(shí)踐上找到了廊坊與這個(gè)“超級(jí)齒輪”的咬合點(diǎn),并利用城市化的機(jī)遇付諸實(shí)踐的時(shí)候,在北京這個(gè)“齒輪”高速運(yùn)轉(zhuǎn)的帶動(dòng)下,廊坊的經(jīng)濟(jì)能不起飛嗎?