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序：構(gòu)建大轉(zhuǎn)型的財(cái)稅理論秋風(fēng)1

自序：愿稅收憲政的思想之花遍地開放7

上篇  籌眾人之錢， 辦眾人之事

第一章 納稅人的權(quán)利3

01稅收“三性”再認(rèn)識(shí)4

02稅收與道德的脈動(dòng)10

03傾聽來(lái)自納稅人的聲音19

第二章 誰(shuí)來(lái)決定稅權(quán)？25

01讓稅收立法權(quán)回歸人大26

02國(guó)家立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)怎么授權(quán)？29

03治稅權(quán)的法理邏輯：100年前中國(guó)人達(dá)到的思想高度34

第三章 什么是“陽(yáng)光預(yù)算”？43

01公共預(yù)算的真諦44

02公共預(yù)算：聯(lián)結(jié)政府與國(guó)民的紐帶51

03中國(guó)百年預(yù)算啟示錄57

第四章 “陽(yáng)光預(yù)算”需要依靠法治65

01“陽(yáng)光預(yù)算”：須走法治之路66

02預(yù)算公開大戲開鑼，關(guān)鍵在法治和民主70

03修訂《預(yù)算法》需要納稅人廣泛參與75

第五章 政府花錢干什么？81

01公共支出應(yīng)歸宿于國(guó)民福利82

02政府如何更好地提供公共服務(wù)？87

03沒(méi)有權(quán)力制衡，政府就不可能只做好事不做壞事92

第六章 他山之石95

01預(yù)算撥款：財(cái)政資源包上的最后一道拉鏈96

02無(wú)可奈何的特首101

03一個(gè)國(guó)家的財(cái)政史是驚心動(dòng)魄的105

第七章 公民社會(huì)需要公民意識(shí)111

01工商文明的基因在哪里？112

02我理解的現(xiàn)代民主政治120

03人沒(méi)有自由，一切都無(wú)從談起123

04走近胡適127

下篇 稅感時(shí)代， 何去何從？

第八章 我國(guó)稅改刻不容緩133

01內(nèi)地稅制非改不可——與《香港商報(bào)》記者的對(duì)話134

02“兩稅”合并之后我國(guó)稅制改革的走向141

03將稅制改革作為政治體制改革的突破口147

第九章 減稅是方向163

01呼喚輕稅政策164

02為了中國(guó)的未來(lái)，減稅吧！169

03傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)智慧與中國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的求解174

第十章 什么才是合理的個(gè)人所得稅？191

01我國(guó)個(gè)人所得稅制改革的大方向192

02個(gè)人所得稅免征額應(yīng)該具體化196

03一將無(wú)能，累死三軍199

第十一章 如何面對(duì)財(cái)產(chǎn)稅？205

01財(cái)產(chǎn)稅給國(guó)人提出嶄新課題206

02物業(yè)稅開征的前提211

03怎么出了個(gè)“遺贈(zèng)”稅？214

04土地增值稅“清算”了誰(shuí)？219

第十二章 如何認(rèn)識(shí)隱蔽的間接稅？225

01間接稅是個(gè)局，直接稅是個(gè)夢(mèng)226

02增值稅改革釋放三大信號(hào)230

03消費(fèi)稅調(diào)整應(yīng)防止稅收的“替代效應(yīng)”237

第十三章 不可或缺的新稅種243

01環(huán)境稅呼之欲出244

02煤炭資源稅前途不定247

第十四章 收入分配不均的問(wèn)題如何解決？253

01轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式才能解決我國(guó)收入分配問(wèn)題254

02脫軌的列車：中國(guó)央地財(cái)政關(guān)系之審視261

03坐實(shí)縣財(cái)政：中國(guó)財(cái)政體制改革的結(jié)點(diǎn)267

04推進(jìn)我國(guó)壟斷行業(yè)的收入分配改革274

出版后記281