剛剛成立的新中國的中心工作是“為爭取國家財政經(jīng)濟狀況的基本好轉(zhuǎn)而斗爭”。中國共產(chǎn)黨和人民政府緊緊抓住這項工作,創(chuàng)造了又一個偉大奇跡。
(一)奇跡般地恢復(fù)國民經(jīng)濟
舊中國的經(jīng)濟本來就十分落后,經(jīng)過資本帝國主義的長期掠奪和破壞,特別是日本帝國主義的侵華戰(zhàn)爭,三年多內(nèi)戰(zhàn)更使它遭到嚴(yán)重的破壞。中國共產(chǎn)黨和人民政府在抗美援朝戰(zhàn)爭正在進(jìn)行、帝國主義對我國實行封鎖禁運的艱難條件下,黨決定實行“邊打、邊穩(wěn)、邊建”的正確方針,緊緊依靠人民群眾,自力更生,不失時機地抓緊恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟。黨和政府首先大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展,促進(jìn)鐵路、公路等交通運輸、貿(mào)易的恢復(fù)和發(fā)展。在工業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展方面,黨強調(diào)要全心全意依靠工人階級,主要依靠國營經(jīng)濟,首先恢復(fù)和改造原有的企業(yè),還興建了一批新的骨干企業(yè)。
經(jīng)過全黨全國人民三年的艱苦奮戰(zhàn),實現(xiàn)了國家財政經(jīng)濟狀況的根本好轉(zhuǎn),國民經(jīng)濟得到全面恢復(fù)和初步發(fā)展。1952年,中國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到810億元,比1949年增長77.5%,比舊中國歷史上最高水平的1936年增長20%。其中,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比1949年增長53.5%,工業(yè)總產(chǎn)值比1949年增長145%。工農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品的產(chǎn)量已超過建國前的最高水平。隨著生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展,國家財政狀況根本好轉(zhuǎn),1952年結(jié)余7.7億元。文教衛(wèi)生事業(yè)也得到相應(yīng)發(fā)展。人民生活明顯改善,1952年同1949年相比,全國職工平均工資提高了70%,農(nóng)民收入一般增長30%以上。
在經(jīng)濟恢復(fù)的同時,國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化。三年中,國民經(jīng)濟的各種成分都得到發(fā)展,國營經(jīng)濟發(fā)展更為迅速;在國民經(jīng)濟各部門中,工業(yè)尤其是重工業(yè)的發(fā)展更為迅速。從1949年到1952年,在全國工業(yè)總產(chǎn)值中的比重,國營工業(yè)由34.7%上升為56%,公私合營工業(yè)由2%上升為5%,資本主義工業(yè)由63%下降為39%。工業(yè)(包括手工業(yè))總產(chǎn)值在全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重,從1949年的30%上升為1952年的41.5%;其中,現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)值由17%上升為26.6%。在工業(yè)總產(chǎn)值中,重工業(yè)產(chǎn)值的比重由26.4%上升為35.5%。這表明我國經(jīng)濟的恢復(fù),不僅有數(shù)量的發(fā)展,而且有性質(zhì)上的變化和質(zhì)量上的提高。全國各族人民為國民經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。
(二)進(jìn)行初步的社會主義改造
在繼續(xù)完成民主革命遺留任務(wù)和恢復(fù)國民經(jīng)濟的過程中,也初步地開始了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造工作。1951年9月,中共中央召開第一次農(nóng)業(yè)互助合作會議,制定了《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議(草案)》,要求各級黨委在完成土改的地區(qū),要把生產(chǎn)互助合作當(dāng)做一件大事去做。到1952年底,全國已有4242萬農(nóng)戶,約占全國總農(nóng)戶的40%,參加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作組織。他們共組織了800多萬個互助組(其中有8萬個常年互助組)、3000多個初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、10個高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,以及大批供銷合作社和信用社。1951年6月和1952年8月至9月,先后召開第一次和第二次手工業(yè)生產(chǎn)合作會議,部署對手工業(yè)的社會主義改造工作。到1952年,共建立了手工業(yè)生產(chǎn)合作社3280個,從業(yè)人員有21.8萬人,產(chǎn)值2.46億元。對資本主義工商業(yè),則實行加工訂貨、統(tǒng)購包銷、經(jīng)銷代銷,逐步引上國家資本主義的軌道。到1952年底,接受加工訂貨、包銷、收購的私營工業(yè)的產(chǎn)值,已占私營工業(yè)總產(chǎn)值的56%;公私合營的企業(yè)有7家;私營行莊則全部實行公私合營。在實踐中,積累了如何進(jìn)行社會主義改造的許多經(jīng)驗。