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5.經(jīng)濟轉(zhuǎn)型 產(chǎn)業(yè)升級(5)

中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型.產(chǎn)業(yè)升級 作者:李克


三十二

東亞國家,由于最終的目標(biāo)是形成高附加值的生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè),所以在產(chǎn)業(yè)政策方面就有一個比較周密的考慮。一開始,當(dāng)然是鼓勵勞動密集型產(chǎn)品的出口,發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,但是不能永遠(yuǎn)這樣做下去。勞動密集型產(chǎn)品的出口換取的外匯必須大量地去進(jìn)口設(shè)備和技術(shù),并且逐步地利用這些設(shè)備去生產(chǎn)一些資本密集型的產(chǎn)品。在此過程中,政府的出口和進(jìn)口政策必須配套且有明確的目的性。比如,韓國汽車行業(yè)的例子就非常明顯地表現(xiàn)出這個發(fā)展脈絡(luò)。中國臺灣從80年代開始,在政府的幫助下大量向外投資,特別是向大陸投資,這也幫助了臺灣的產(chǎn)業(yè)升級,中小企業(yè)都跑到大陸來了,臺灣的企業(yè)就抓住了一個產(chǎn)業(yè)升級的機會。

簡單而言,產(chǎn)業(yè)升級的經(jīng)濟學(xué)理論大概有兩派:一派是主張比較優(yōu)勢的稟賦論(H-O理論),產(chǎn)業(yè)升級是要素相對價格變化(由自由貿(mào)易引起)的自然演進(jìn)結(jié)果。另一派是主張培育規(guī)模經(jīng)濟和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)政策理論(包括策略性貿(mào)易理論)?!氨容^優(yōu)勢”將產(chǎn)業(yè)升級的過程看作是演化,就是說要給它時間,它就會慢慢升級。從歷史上看,歐美國家的產(chǎn)業(yè)升級的確是靠市場演進(jìn)完成的。當(dāng)條件變化,勞動力稀缺,工資上漲,原來的產(chǎn)業(yè)成本上升,就需要謀求升級。其實,這些年來,我們有一個認(rèn)知誤區(qū),認(rèn)為只要利用好中國的比較優(yōu)勢,有足夠耐心慢慢來,產(chǎn)業(yè)肯定會逐步地、自然而然地升級的,不會成為一個問題??墒?,直到今天我們很多產(chǎn)業(yè)都沒有自主研發(fā)的能力,只能使用人家的品牌。因此,產(chǎn)業(yè)升級的壓力非常大,現(xiàn)在已經(jīng)到了刻不容緩的地步。日本當(dāng)年提出一個“雁行模式”,是日本經(jīng)濟學(xué)家赤松要提出的。該模式認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)成長將經(jīng)歷進(jìn)口產(chǎn)品、進(jìn)口替代、出口導(dǎo)向等幾個階段,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級依次分為勞動和資源密集、技術(shù)密集和資本密集三個階梯。隨著外資的進(jìn)入及一國工業(yè)化的發(fā)展,某一產(chǎn)業(yè)會逐漸衰落,并將轉(zhuǎn)移到低一個梯級的國家和地區(qū),通過產(chǎn)業(yè)替代,推動產(chǎn)業(yè)升級。看看今天的東亞內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移就非常明顯。日本人去做服務(wù)業(yè)了,韓國人就去做科技含量高的制造業(yè),中國就做一般的加工貿(mào)易。同時,在中國大陸也可以看到這種模式的表現(xiàn),因為中國從沿海到內(nèi)地也有一個梯度。加工貿(mào)易盡管技術(shù)含量低,但持續(xù)的時間可以很長,內(nèi)地有更便宜的土地,廠房都建好了等著你。所以國家政策對產(chǎn)業(yè)升級不敏感。

中國要在產(chǎn)業(yè)升級方面加快進(jìn)程的話,可能在外資政策、貿(mào)易政策上面需要有一些新的策略。在今天全球化的背景下面,在資本可以在全球自由流動的前提下,一個國家的產(chǎn)能過剩,要輸出產(chǎn)能,對于像我們這樣的國家來講,將來一定還要有中國企業(yè)到國際上去并購成熟的品牌和建立國際市場網(wǎng)絡(luò)。所以,如果沒有產(chǎn)業(yè)政策跟貿(mào)易政策銜接,沿海的企業(yè)因為成本的原因內(nèi)遷或外遷,就會留下一個產(chǎn)業(yè)空檔。日本、韓國和中國臺灣在產(chǎn)業(yè)政策的帶動下,都逐步完成了產(chǎn)業(yè)升級,中國大陸目前沒有很明晰的產(chǎn)業(yè)政策,也使得產(chǎn)業(yè)升級要困難得多。同時,在產(chǎn)業(yè)升級政策上,還需要有更務(wù)實的和差別對待的戰(zhàn)略,對不同的產(chǎn)業(yè)需要有不同的對應(yīng)政策與安排。

連載三十三

二次創(chuàng)新的過程是一個積累進(jìn)化的過程,大致可細(xì)分為三個階段:

第一階段是簡單的模仿,即引進(jìn)本國或本地區(qū)尚不存在的技術(shù),通過模仿、學(xué)習(xí),逐漸掌握這門新技術(shù),并達(dá)到提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本的目的。

第二階段是改進(jìn)型的創(chuàng)新,即通過前一階段的學(xué)習(xí)、積累和消化吸收后,企業(yè)逐步減少對技術(shù)輸出企業(yè)的依賴,并開始結(jié)合本國市場的特點,對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行一定程度的國產(chǎn)化創(chuàng)新。

第三階段是創(chuàng)造型的模仿,即真正意義的二次創(chuàng)新。此時,引進(jìn)技術(shù)的企業(yè)應(yīng)完全掌握新技術(shù)的原理和使用要求,并達(dá)到消化吸收的程度,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合自身的研發(fā)能力和目標(biāo)市場的需要,對引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行較重大的二次創(chuàng)新。

我國作為發(fā)展中國家,在技術(shù)、經(jīng)濟、文化、教育等諸方面相對于發(fā)達(dá)國家還存在著比較大的差距。因此,適合當(dāng)前我國許多企業(yè)實際情況的技術(shù)創(chuàng)新方式應(yīng)當(dāng)是在“引進(jìn)技術(shù)”基礎(chǔ)之上的二次創(chuàng)新。只有這樣,這些企業(yè)才能快速擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán),獲得長期發(fā)展的核心競爭力。目前,由于各種原因,我國企業(yè)的二次創(chuàng)新能力仍然較弱,大多還處于模仿階段,要它們搖身一變成為“中國創(chuàng)造”并不現(xiàn)實。

提及日本企業(yè)二次創(chuàng)新的成功案例,比較典型的有愛普生,這個在日本企業(yè)中最為業(yè)界稱道的公司,在二次創(chuàng)新中獲得了長遠(yuǎn)發(fā)展的核心競爭力,擁有完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系、日本排名前三的專利數(shù)、400余人的知識產(chǎn)權(quán)本部、發(fā)達(dá)的專利信息檢索系統(tǒng)等。二次創(chuàng)新幫助愛普生成功躋身世界五百強,并成為知識產(chǎn)權(quán)良性發(fā)展的企業(yè)典范。


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