在醫(yī)改這件事上,郭寶成開始的確給他的上級出了一個不大不小的難題。一個縣城大張旗鼓地辦一件現(xiàn)階段連中央都棘手的事,會造成什么樣的影響和政治后果,誰也不敢打包票。神木“免費(fèi)醫(yī)改”2009年3月在未作任何請示的情況下悄然啟動,這已經(jīng)暗示,郭寶成將為此承擔(dān)一切責(zé)任。
2009年5月中旬媒體對神木醫(yī)改的率先關(guān)注,是醫(yī)改實施后郭寶成遇到的第一次危機(jī)。媒體列舉了一些擔(dān)憂來說明“聽上去很美”的事“不一定做起來很美”。媒體也否定了“全民免費(fèi)醫(yī)療”這個提法:“實際上既不‘全民’,也不‘免費(fèi)’?!?
但在神木縣和榆林市的干部們看來,媒體的懷疑富有深意,它很可能代表了一些重要人物的意見,并且還會把更多人拉進(jìn)懷疑者的隊伍。
更關(guān)心面子問題的榆林市立刻緊張了起來。他們在第二天就專門召開常委會議,討論如何應(yīng)對這場風(fēng)波,并將它的負(fù)面影響降至最低。會議的氣氛并不輕松。一名干部不客氣地說,醫(yī)改這塊“硬骨頭”不是當(dāng)出頭鳥的好題材,潛臺詞顯然是對神木縣出風(fēng)頭又讓市里背黑鍋的不滿。
另一名干部說,榆林有必要進(jìn)行一次快速且有效的危機(jī)公關(guān)。“神木做的是一件好事?!钡又鴱?qiáng)調(diào)說,從一個國家層面這樣做是對的,但作為一個縣,這樣做,就有問題。這是句實在話,也是許多干部內(nèi)心的真實想法。對“北富南窮”、收入差距巨大的榆林市,神木的孤軍突起對榆林醫(yī)改進(jìn)程整體性的挑戰(zhàn)不言而喻,更不用說,這會給正強(qiáng)調(diào)在醫(yī)療服務(wù)“均等化”中推進(jìn)醫(yī)改的中央政府帶來什么樣的麻煩。
輪到郭寶成發(fā)言。他并沒有去回應(yīng)那些對他的指責(zé),而是繼續(xù)去闡述他的信心和決定。他不喜歡用政治結(jié)盟的方式實現(xiàn)自己的政治理想,這讓神木那個自己主政13年的地方,就會多少顯得有些孤立。他覺得,與其在同僚中募集支持者,壯大自己的聲音,不如孤注一擲,讓別人無法否定自己的堅決。郭寶成平常講話很少打草稿,也不喜歡兜圈子,即使正式報告也如此?!凹热?,這是樁好事。好事是說不壞的,也是不怕說的,”他最后說道,“我還想說兩點,一、說不定圍繞神木的爭論可以給中國醫(yī)改摸索出一條路子;二、如果出了問題,我負(fù)全部責(zé)任?!?
風(fēng)向總的來說有利于神木醫(yī)改方。就在榆林要進(jìn)行的危機(jī)公關(guān)時候,這場危機(jī)的警報事實上已經(jīng)解除了。經(jīng)濟(jì)條件好的城市對此事表現(xiàn)得更為敏感,在廣州、上海,一些當(dāng)?shù)孛襟w把它們的“支持票”投給了郭寶成和神木縣,它們還注意到了神木醫(yī)改里幾個積極信息:“打破了城鄉(xiāng)之間的界限”,“打破了公務(wù)員和居民之間的身份界限”——無論如何,這對全國醫(yī)改和一些富裕城市地方醫(yī)改的正面示范作用都不容忽視。