·多做一些中長期的金融產(chǎn)品
只要市場預(yù)期人民幣升值不結(jié)束,中國會持續(xù)地面臨熱錢問題,短期之內(nèi)不會消失。我們可以考慮多做一些中長期的金融產(chǎn)品,大力發(fā)展公司債、私募基金,甚至銀行存款可以把長期的利率規(guī)定得高一點,短期下降一些,從而為投資者提供長期穩(wěn)定的回報,這樣進來的外部資金可能就會比較長期地放在中國。
再有,我們可以制定一些有區(qū)別的政策,鼓勵資金長期留在中國,例如實行稅收優(yōu)惠、資金進出中國的陽光通道等等。當(dāng)然,反過來,對于那些不負責(zé)任的資金,我們可以實行比較嚴(yán)格的管束,可以考慮實行定期的隨機抽查,對于違法的資金流出入要嚴(yán)格控制,增加這類資金進出的成本。
·融資融券和股指期貨
各類公司接踵摩肩地在境內(nèi)外上市融資,盡可能地圈上這些來自海外的錢。在主板擴容后,相繼推出的中小板、創(chuàng)業(yè)板,以及未來的國際板,都是吸納這些資金“活水”的好去處。股指期貨和融資融券等業(yè)務(wù)推出后,中國的監(jiān)管層擁有了與海外投資者斗法的工具。
股指期貨和融資融券對于中國股市自身機制建設(shè)有好處,但是,我們也要防止這些工具被用作搞金融戰(zhàn)爭的工具?,F(xiàn)在大量的熱錢也是從這里進來的,一個過山車,就把失業(yè)經(jīng)濟和儲蓄消滅得差不多了。我們希望這種事情不要發(fā)生,同時,我們希望切斷國企上市圈錢的游戲,這些圈錢者和以虛擬的股份換取真金白銀的伎倆,是掠奪中國儲蓄和破壞經(jīng)濟發(fā)展的的工具。大量的信貸資金轉(zhuǎn)化為熱錢,大量的儲蓄跟進從而被套牢,這樣的金融分配行為,在某種意義上來說,是一種畸形的放縱。監(jiān)管層應(yīng)當(dāng)立即清醒起來,要知道這是破壞我們金融系統(tǒng)的損招,是打垮我們好不容易建立起來的制造業(yè)體系的核彈頭。
·設(shè)兩道防護網(wǎng)
第一道防護網(wǎng)是加強對短期資本流動的管理,首先把熱錢擋在國門外,熱錢將無法獲得投機收益。2010年11月9日國家外匯管理局發(fā)布了《關(guān)于加強外匯業(yè)務(wù)管理有關(guān)問題的通知》,主要是防范熱錢違規(guī)流入,其中包括嚴(yán)查內(nèi)地在境外上市的公司IPO資金回流;將來料加工收匯比例統(tǒng)一由30%調(diào)整為20%;嚴(yán)查H股IPO資金回流;來料加工收匯比例降至20%;嚴(yán)格結(jié)售匯綜合頭寸管理等措施。盡管我國對外資的流入有嚴(yán)格的限制,但是熱錢無孔不入,完全防范幾乎是不可能的,這些外資往往還通過獨特的灰色途徑進入,混在貿(mào)易、直接投資渠道中,我們幾乎不能對其進行阻止,因為要堵塞這些渠道,成本可能極其高昂,甚至?xí)?jīng)濟產(chǎn)生負面影響。
第二道防護網(wǎng)是用“池子圈錢”。央行行長周小川就監(jiān)管入境熱錢所作的“池子”比喻引發(fā)了市場熱議,央行副行長馬德倫對此解釋,指出“池子是一個政策的組合”,包括存款準(zhǔn)備金率調(diào)整等調(diào)控工具。在國內(nèi),熱錢流入,外匯占款會增加,同時為了控制貨幣供應(yīng)量的上升,央行須發(fā)行央票、正回購或提高法定準(zhǔn)備金率進行沖銷干預(yù),把資金凍結(jié)在中央銀行的池子中。中國人民銀行2010年11月10日宣布上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點,2010年10月央行已對6家銀行進行實行差別化上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,凍結(jié)的資金約6000億元。央行通過公開市場業(yè)務(wù)和提高法定準(zhǔn)備金率凍結(jié)流動性主要是從總量上來管理流動性,也就是周小川行長所說的總量對沖措施。