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政經(jīng)互釋:經(jīng)濟(jì)決定政治,還是政治決定經(jīng)濟(jì)?(1)

中國大趨勢4:中國經(jīng)濟(jì)未來十年 作者:高連奎


我是如何預(yù)測華爾街金融危機(jī)的?

■ 華爾街金融危機(jī)的來龍去脈

眾所周知,美國前總統(tǒng)小布什的父親老布什有一個終身遺憾,那就是贏得了戰(zhàn)爭卻輸?shù)袅舜筮x。小布什上任后也面臨著同樣的困境。如果他不想像他父親那樣留下遺憾,就必須在對外戰(zhàn)爭的同時贏得國內(nèi)人民的支持,于是,小布什通過大規(guī)模減稅和制造房地產(chǎn)泡沫來實(shí)現(xiàn)這一目的。

■ 減稅導(dǎo)致財(cái)政赤字

克林頓時期,美國的財(cái)政赤字不斷下降,到1999年實(shí)現(xiàn)首次財(cái)政盈余;但2001年小布什上臺后不到5個月,就提出了一個10年減稅1.35萬億美元的議案并獲得通過。這是自1981年里根減稅以來的最大減稅方案。小布什任內(nèi),先后發(fā)動了阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭,耗資巨大;再加上減稅導(dǎo)致收入減少,美國財(cái)政赤字直線上升,第二年財(cái)政赤字一下子就高達(dá)1570億美元。2008年10月7日,美國聯(lián)邦政府財(cái)政赤字高達(dá)4380億美元,創(chuàng)了歷史紀(jì)錄。

■ 財(cái)政赤字無法承擔(dān)公共住房

高額的財(cái)政赤字導(dǎo)致美國政府無力承擔(dān)公共住房建設(shè),因此布什執(zhí)政期間,美國公共住房投入大幅削減。以“希望六號計(jì)劃”為例,美國議會于1993年啟動了“希望六號計(jì)劃”,重建衰落的公共住房。“希望六號計(jì)劃”每年可用的資金為3億~5億美元,成為改造公共住房的主要措施。從2003年起,小布什就試圖取消對“希望六號計(jì)劃”的資助,希望六號項(xiàng)目的噩運(yùn)也由此開始,此計(jì)劃從2004年前每年超過5.5億美元下降到了2005財(cái)政年的1.43億美元。

在任何國家,住房都是大問題。低收入者的住房問題,應(yīng)該納入社會保障,由公共財(cái)政來解決。在社保制度日益健全的今天,這是一個常識。

如果政府不履行住房保障責(zé)任,就容易造成社會動蕩,這也是一個常識。之前,美國歷屆政府都將提高“住房擁有率”當(dāng)做政府的施政重點(diǎn)。羅斯福有句名言:一個居者有其屋的國家不可戰(zhàn)勝。這是非常經(jīng)典的概括。

■ 全世界埋單

小布什多次強(qiáng)調(diào)要建設(shè)一個“所有者社會”,就是鼓勵私人擁有住房和證券,但政府負(fù)擔(dān)與公共住房需求之間一直存在矛盾。這一矛盾到小布什時代得到了“巧妙”的解決,其后果就是讓全世界人民飽受金融危機(jī)的折磨。

那么,在財(cái)政赤字的情況下,如何既能解決住房問題,又能通過房地產(chǎn)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并且不需要政府付費(fèi)呢?這種看來異想天開的事情,在小布什任期內(nèi)變成了現(xiàn)實(shí):鼓勵窮人貸款買房,同時鼓勵資產(chǎn)證券化,創(chuàng)造出龐大的金融衍生品,出售給全世界的投資者。 

美國借助資產(chǎn)證券化,推動了房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,美國住房擁有率一度達(dá)到70%;不僅房屋數(shù)量快速增長,房屋住房面積也越來越大,越來越豪華。自有住房的面積從1973年的約142平方米上升到2004年的約204平方米。

當(dāng)然,小布什的這項(xiàng)輝煌成就得益于他巧妙地轉(zhuǎn)嫁了成本,通過金融衍生品之手,讓全世界為美國的住房夢埋單。

■ 一場金融行動及其不可預(yù)料后果

事情發(fā)展到這里并沒有結(jié)束,美國窮人貸款買房欠下了那么多的債務(wù),英雄的小布什還想在自己下臺前再為美國人民做一件大事,那就是幫助美國人將債務(wù)賴掉。希特勒為了賴掉債務(wù),不得不發(fā)動一場戰(zhàn)爭,美國則簡單地多,于是一場新的布局開始了。布什請來了鮑爾森和伯南克這對黃金搭檔,此二人一個是光頭,一個是大胡子。首先本·伯南克急速提高利率,導(dǎo)致還不起房貸的情況,當(dāng)這種情況發(fā)展到一定程度時,美國就大肆炒作次貸危機(jī)概念,導(dǎo)致美國債券貶值,投資者損失巨大,這就是美國的次貸危機(jī)。

本來美國的計(jì)劃已經(jīng)成功了,但是讓小布什沒有想到的是華爾街的內(nèi)訌開始了,華爾街現(xiàn)在最有實(shí)力的當(dāng)屬高盛,而且高盛還掌握著政治權(quán)力。這時高盛的另一個陰謀開始了,那就是利用次貸危機(jī)將自己的競爭對手消滅,于是大家看到的結(jié)果出現(xiàn)了,雷曼兄弟倒掉了。雷曼兄弟破產(chǎn)后,其CEO曾經(jīng)大聲質(zhì)問,為什么雷曼兄弟是美國唯一沒有被救助的公司?其實(shí)原因他最清楚,那就是當(dāng)時美國的財(cái)政部長是鮑爾森,這個他最大的競爭對手,利用自己掌握的公共權(quán)力干了點(diǎn)私活。


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