到1952年2月下旬,圖紙翻譯全部完成。中央財(cái)經(jīng)委主任陳云召集相關(guān)部委對(duì)蘇方的設(shè)計(jì)進(jìn)行審核。當(dāng)時(shí)新中國(guó)剛剛成立,中國(guó)也缺乏專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人才對(duì)蘇聯(lián)的設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)審查,基本上是蘇聯(lián)提供什么樣的設(shè)計(jì),中國(guó)就同意什么樣的設(shè)計(jì),再加上當(dāng)時(shí)中蘇雙方的火熱關(guān)系,審核很快通過(guò)了。1952年4月4日,汽車(chē)籌備組代表財(cái)經(jīng)委起草了審批文件,大意是:中華人民共和國(guó)政府同意蘇聯(lián)政府對(duì)中國(guó)第一汽車(chē)廠的初步設(shè)計(jì)。
設(shè)計(jì)完成后,下一步就需要訂購(gòu)設(shè)備。根據(jù)協(xié)議,一汽的設(shè)備基本都由蘇聯(lián)政府代為訂購(gòu),蘇聯(lián)自己能生產(chǎn)的都在蘇聯(lián)訂貨,蘇聯(lián)自己暫時(shí)不能生產(chǎn)的,則由蘇聯(lián)向世界各國(guó)訂購(gòu)。雖然由蘇方代為訂貨,但每一項(xiàng)訂貨內(nèi)容,中方都必須派人參與。中央財(cái)經(jīng)委迅速?zèng)Q定,派遣由孟少農(nóng)、李剛、陳祖濤、潘承烈組成的訂貨代表小組去莫斯科辦理設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)、設(shè)備分交、聘請(qǐng)專(zhuān)家、派遣實(shí)習(xí)生等具體事宜。
技術(shù)設(shè)計(jì)完成后便需要根據(jù)技術(shù)要求設(shè)計(jì)施工圖。汽車(chē)廠的施工圖設(shè)計(jì)是非常復(fù)雜的,它要按照技術(shù)設(shè)計(jì)的要求,把每個(gè)車(chē)間包括車(chē)間里的每臺(tái)設(shè)備以及所有的工模夾具,包括廠房結(jié)構(gòu)、供電、供水等都要精確地定位。偌大一個(gè)汽車(chē)制造廠,幾百個(gè)車(chē)間廠房,數(shù)百萬(wàn)臺(tái)的設(shè)備、工模夾具,要將這些精準(zhǔn)地在圖紙上定位,工作量極其巨大。由于施工圖設(shè)計(jì)的工作量太大,蘇聯(lián)政府決定由斯大林汽車(chē)廠負(fù)責(zé)全面包建一汽,包括提供產(chǎn)品設(shè)計(jì)、組織工藝和施工設(shè)計(jì)。蘇方以斯大林汽車(chē)廠為主,聯(lián)合26個(gè)蘇聯(lián)設(shè)計(jì)單位,共600多位設(shè)計(jì)人員,完成了一汽的全部工藝和施工設(shè)計(jì),并向中方提供了產(chǎn)品的全部設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料。
斯大林汽車(chē)廠專(zhuān)門(mén)成立了由總工藝師茨維特科夫總負(fù)責(zé)的“A3~1”(即中國(guó)一汽)設(shè)計(jì)組和“援建中國(guó)‘一汽’辦公室”。全廠每個(gè)車(chē)間的技術(shù)科長(zhǎng)都作為設(shè)計(jì)組的成員參加進(jìn)來(lái)。在斯大林汽車(chē)廠的努力下,1953年4月6日,蘇聯(lián)設(shè)計(jì)的第一批建筑施工圖紙送達(dá)長(zhǎng)春。6月23日,蘇聯(lián)貿(mào)易部通知中方,已經(jīng)批準(zhǔn)由蘇方供應(yīng)一汽生產(chǎn)所需的全部工具、夾具、輔具的圖紙及其中較為復(fù)雜的工具的制造。
按照規(guī)范,設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)后,需要由委托設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)結(jié)果進(jìn)行審查,但當(dāng)時(shí)中方基本不具備對(duì)設(shè)計(jì)結(jié)果進(jìn)行審查的技術(shù)能力,而且這種審查在中蘇兩國(guó)來(lái)回倒騰,費(fèi)時(shí)費(fèi)力??紤]到現(xiàn)實(shí)情況,1954年2月,一機(jī)部授權(quán)郭力在莫斯科批準(zhǔn)蘇方對(duì)一汽的技術(shù)設(shè)計(jì)。
一汽開(kāi)始設(shè)計(jì)后,各項(xiàng)建設(shè)準(zhǔn)備工作也緊鑼密鼓地展開(kāi)。一座現(xiàn)代化汽車(chē)制造廠的建設(shè)工程涉及工業(yè)建設(shè)安裝等很多方面,中方根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能力,將一汽的建成時(shí)間定為4年,即1953年1月開(kāi)工至1957年3月正式投入生產(chǎn)。但蘇聯(lián)方面對(duì)此卻不認(rèn)可,蘇方表示:斯大林同志對(duì)援建中國(guó)汽車(chē)廠非常關(guān)注,重大事情都親自過(guò)問(wèn),并且希望盡快建成,所以蘇方安排的建成時(shí)間是3年,希望中方在建成時(shí)間上能和蘇聯(lián)協(xié)調(diào)一致,并提交了3年建成的進(jìn)度表。一機(jī)部部長(zhǎng)黃敬和副部長(zhǎng)段君毅認(rèn)為這件事情非同小可,于是直接向黨中央、毛主席匯報(bào)。一機(jī)部在報(bào)告中說(shuō):“按我部現(xiàn)有力量,4年完成猶有困難,3年完成更無(wú)把握……將會(huì)帶來(lái)進(jìn)口設(shè)備積壓和專(zhuān)家延聘等一系列問(wèn)題?!?/p>
一機(jī)部的報(bào)告被提交中央政治局討論,段君毅列席了會(huì)議。毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)、朱德、鄧小平等都發(fā)了言,他們認(rèn)為,提前一年雖然有很多困難,但可以全國(guó)動(dòng)員支持一汽建設(shè),而一汽提前一年建成,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將有很大的好處,對(duì)全國(guó)人民也會(huì)有極大的鼓舞作用,會(huì)議決定,舉全國(guó)之力,用三年時(shí)間建成一汽。1953年6月9日,毛澤東親自簽發(fā)了“中共中央關(guān)于三年建設(shè)長(zhǎng)春汽車(chē)廠的指示”:
有必要通報(bào)全國(guó),責(zé)成有關(guān)部門(mén),對(duì)長(zhǎng)春汽車(chē)廠的建設(shè)予以最大的支持,力爭(zhēng)3年內(nèi)建成。并具體規(guī)定目前所需技術(shù)干部和行政管理干部,中央組織部應(yīng)迅速盡量予以調(diào)配,將來(lái)該廠需要在國(guó)內(nèi)制造的設(shè)備,各企業(yè)應(yīng)盡量?jī)?yōu)先予以制造,并切實(shí)保證質(zhì)量,在材料和物資供應(yīng)上,國(guó)家物資分配應(yīng)優(yōu)先予以調(diào)撥,交通部門(mén)應(yīng)保證及時(shí)運(yùn)輸。
建國(guó)之初,黨中央為一個(gè)企業(yè)建設(shè)發(fā)出文件,在黨的歷史上還是第一次,它說(shuō)明一汽建設(shè)對(duì)全國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。根據(jù)中央的這個(gè)文件,一機(jī)部立刻開(kāi)始按照蘇聯(lián)的進(jìn)度表調(diào)整建設(shè)安排,并報(bào)黨中央批準(zhǔn)。于是,在1953年國(guó)內(nèi)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、支援抗美援朝的熱潮中,又多了一項(xiàng)支援一汽建設(shè)的熱潮。“三年建成一汽”成為當(dāng)時(shí)最鼓舞人心的口號(hào)。
1953年6月,毛澤東為一汽奠基題詞。7月15日,長(zhǎng)春天晴氣朗,一汽舉行了隆重的開(kāi)工儀式。一汽一號(hào)門(mén)前廣場(chǎng)上彩旗飄揚(yáng),人頭攢動(dòng),廣播喇叭里播放著激昂的樂(lè)曲,兩輛大起重機(jī)將兩面五星紅旗徐徐升起,李嵐清、王恩魁、李柏林、周同義、賈志學(xué)等六名青年共產(chǎn)黨員將刻有毛澤東題詞“第一汽車(chē)制造廠奠基紀(jì)念”的漢白玉基石放置在廠區(qū)中心廣場(chǎng)基座上,東北人民政府副主席林楓、一機(jī)部部長(zhǎng)黃敬、一汽廠長(zhǎng)饒斌揮鍬鏟土,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)史上第一場(chǎng)規(guī)模空前的建設(shè)工程開(kāi)始了。
一汽整個(gè)建設(shè)工程共有106個(gè)項(xiàng)目,要在三年時(shí)間內(nèi)完成,困難非常之大。中央關(guān)于三年建成一汽的指示,造成了全國(guó)各行各業(yè)支援一汽的局面,大大加快了一汽建設(shè)的進(jìn)度。到1956年,一汽共完成建筑面積702480平方米,安裝設(shè)備7552臺(tái),鋪設(shè)管道86290米,制造工藝裝備2萬(wàn)多套。
一汽的設(shè)備總數(shù)達(dá)到8000多臺(tái),占總量38.4%的大型復(fù)雜設(shè)備都購(gòu)自蘇聯(lián)和其他國(guó)家,成套設(shè)備的80%由蘇聯(lián)提供,為一汽承擔(dān)設(shè)備制造的蘇聯(lián)企業(yè)有200多家,其中包括蘇聯(lián)所有著名的機(jī)械設(shè)備制造廠。如螺旋傘齒輪切齒機(jī)、曲軸連桿軸徑切割機(jī)、缸體多頭銑床、缸體軸孔鏜床、鍛造機(jī)械壓力機(jī)等高精尖設(shè)備在蘇聯(lián)的一些機(jī)床廠也是第一次設(shè)計(jì)和試制。斯大林汽車(chē)廠試制了兩臺(tái)3500噸大梁壓床,一臺(tái)自用,一臺(tái)就提供給一汽。這個(gè)龐然大物重660噸,十幾米高,為了將它從蘇聯(lián)運(yùn)到中國(guó),蘇聯(lián)專(zhuān)門(mén)制造了有16軸載重185噸的凹形列車(chē)。所有的這些機(jī)床設(shè)備,在蘇聯(lián)試制完成后要進(jìn)行嚴(yán)格的試用檢測(cè),完全合格后才運(yùn)往中國(guó)。有些設(shè)備蘇聯(lián)自己也不能生產(chǎn),于是便由他們進(jìn)口再轉(zhuǎn)往中國(guó)。如英國(guó)造的可鍛鑄鐵矯正油壓機(jī)、東德的pele壓床、捷克的vr–2攻絲機(jī)等。根據(jù)生產(chǎn)需要,非標(biāo)準(zhǔn)工具22524種,蘇聯(lián)供應(yīng)的就有11941種。