2011年3月17日,聯合國安理會17日通過決議,決定在利比亞設立“禁飛區(qū)”,并要求有關國家采取一切必要措施保護利比亞平民和平民居住區(qū)免受武裝襲擊的威脅。
安理會決議說,為了保護利比亞平民的安全,除以人道主義救援為目的和負責撤離外國僑民的飛機外,禁止所有飛機在利比亞領空飛行。決議指出,為保護利比亞平民所采取的一切必要措施中并不包括派遣地面部隊占領利比亞。
此外,決議還決定對利比亞實施比第1970號決議更為強硬的武器禁運和財產凍結的制裁措施,其中包括凍結利比亞中央銀行和利比亞全國石油公司等利比亞實體的財產。
3月19日晚,巴黎峰會召開,歐盟及美國等與會各方決定對利比亞進行軍事干預。法國總統薩科奇在會上表示,歐盟及美國等與會各方已經決定,如果卡扎菲不馬上?;饘⒘⒓磳葋嗊M行軍事干預。薩科奇表示決心相當堅定,并強調法國已經做好一切軍事準備。當時法國、英國和加拿大三國戰(zhàn)機已成功飛越利比亞班加西上空,并成功阻止利比亞政府軍對班加西的進攻。意大利政府表示全力支持聯合國安理會對利比亞的決議,并將為軍事行動提供空軍基地。丹麥、美國的戰(zhàn)機已經飛抵意大利的空軍基地。
3月19日,利比亞政府一方面表示愿意停火,另一方面卻向該國北部班加西城發(fā)動連續(xù)炮擊,英國、法國、美國等國家決定空襲利比亞。
3月19日晚,法國、美國、英國等西方國家開始對利比亞實施代號為“奧德賽黎明”的軍事打擊。在法國成為第一個發(fā)動空襲的西方國家后,英國和美國、加拿大、西班牙、挪威等國也參與了對利比亞的軍事行動。英國、法國、美國等多國出動戰(zhàn)機、發(fā)射巡航導彈對利比亞政府軍地面軍事目標進行轟炸。
面對來勢洶洶的空中打擊,利比亞領導人卡扎菲立即發(fā)表公開講話,聲稱利比亞針對“十字軍侵略”的反擊戰(zhàn)已經開始??ㄔ品Q,根據聯合國憲章第51條的規(guī)定,利比亞可以自現在起還擊“十字軍”的侵略。
從3月19日夜間起,地中海以及整個北非地區(qū)戰(zhàn)火四起。有戰(zhàn)爭就會有無辜傷亡,有戰(zhàn)爭就會伴隨糾纏不清的利益之爭。在現代社會中,戰(zhàn)爭之弊總是大于利。盡管美軍參謀部高官威廉·戈特尼對外宣稱,“奧德賽黎明”的目的是保護利比亞平民以及反對派組織,同時打擊卡扎菲政權的“不法行徑”,但是,此次多國部隊對利比亞采取的軍事行動,似乎仍然招致了其他國家及組織的強烈反對。
在利比亞戰(zhàn)爭爆發(fā)之后,俄羅斯外交部發(fā)言人盧卡舍維奇就表示,對部分西方國家以聯合國安理會的決議為理由襲擊利比亞的事件表示遺憾,并且呼吁參與襲擊利比亞的國家立即停止使用武力。接下來的第二天,印度外交部發(fā)言人也發(fā)表了本國觀點——對利比亞戰(zhàn)爭表示遺憾,并且希望參與利比亞戰(zhàn)爭的各個國家能夠公開放棄武力,盡最大的努力通過和平的方式解決國家之間存在的問題。