20世紀(jì)70年代，社會(huì)學(xué)家史蒂文·盧克斯指出，思想和信念同樣有助于塑造他人的最初偏好。按照達(dá)爾對(duì)權(quán)力的定義，我可以讓你做你本來不想做的事情，從而對(duì)你運(yùn)用權(quán)力；換言之，我可以改變你的處境，從而使你改變戰(zhàn)略偏好。但我同樣可以通過決定你的需要來對(duì)你運(yùn)用權(quán)力。我可以塑造你的基本或最初偏好，而不僅僅改變你的處境，從而使你為了實(shí)現(xiàn)自己的偏好而改變戰(zhàn)略。

達(dá)爾的定義同樣遺漏了權(quán)力的這一層面。一個(gè)十幾歲的男孩可能會(huì)精心挑選一件時(shí)尚的襯衫，穿到學(xué)校去吸引一個(gè)女孩子，但他可能不知道，那件襯衫之所以顯得時(shí)尚，是因?yàn)閲鴥?nèi)零售商最近為其做了大量廣告。男孩自己的偏好和其他青少年的偏好都被一個(gè)看不見的行為體所塑造，這個(gè)行為體塑造著偏好的結(jié)構(gòu)。如果你能夠讓自己想要的結(jié)果也成為他人想要的結(jié)果，那你就不需要推翻對(duì)方最初的偏好了。盧克斯將此稱為“權(quán)力的第三個(gè)層面”。

在確定人們選擇偏好的自由度時(shí)，我們會(huì)遇到一些關(guān)于自愿選擇的關(guān)鍵問題。在外界看來，并非所有的軟實(shí)力都顯得很軟。在一些極端情況下，我們很難斷定偏好是否是自愿形成。斯德哥爾摩綜合征就是一個(gè)例子。遭到綁架的受害者在經(jīng)歷了創(chuàng)傷性應(yīng)激后，開始對(duì)綁架者產(chǎn)生認(rèn)同。綁架者有時(shí)會(huì)試圖給被綁架者“洗腦”，有時(shí)會(huì)試著通過友好的舉動(dòng)把被綁架者爭取到自己一邊。但在某些情況下，他人的興趣偏好很難斷定。阿富汗婦女穿長袍是否是受到了壓迫？在民主的法國，婦女戴面紗又算不算受壓迫呢？有時(shí)，我們很難僅憑表象判斷出選擇的自由度。像希特勒那樣的獨(dú)裁者會(huì)試圖營造出一種無敵的氛圍，以吸引追隨者，東南歐一些國家的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)屈從于這種氛圍。當(dāng)力量的運(yùn)用產(chǎn)生吸引他人的敬畏感，這種力量就成了同化式權(quán)力的間接來源。但如果力量的運(yùn)用就是直接的脅迫，權(quán)力就還是停留在第一個(gè)層面。

一些理論家將權(quán)力的這三個(gè)層面分別稱為公開層面、隱藏層面和無形層面，這種劃分反映了權(quán)力的運(yùn)用對(duì)象發(fā)現(xiàn)自己受到權(quán)力影響的難度。隱藏層面和無形層面體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性權(quán)力。結(jié)構(gòu)是組成整體的各部分的安排。人類置身于復(fù)雜的文化、社會(huì)關(guān)系和權(quán)力結(jié)構(gòu)之中，受其影響與約束。一個(gè)人的行動(dòng)領(lǐng)域“受到與其沒有互動(dòng)或交流的行為體的限制，受到發(fā)生在遙遠(yuǎn)時(shí)空范圍的行為的限制，受到并非以自己為明確目標(biāo)的行為的限制”。有些權(quán)力的運(yùn)用反映了特定行為體的國際決策，而有些權(quán)力的運(yùn)用則是無意識(shí)的因果關(guān)系與更大的社會(huì)力量的結(jié)果。

表1–1 關(guān)系性權(quán)力的三個(gè)方面

A通過威脅或報(bào)償改變B的行為，使其違背最初的偏好與戰(zhàn)略。B對(duì)此有所了解，并能感受到A的權(quán)力影響。

A控制行動(dòng)議程，限制B的戰(zhàn)略選擇。B對(duì)此不一定有所了解，也不一定能意識(shí)到A的權(quán)力。

A幫助創(chuàng)建和塑造B的基本信念、認(rèn)知與偏好。B不大可能對(duì)此或?qū)的權(quán)力影響有意識(shí)。

例如，為什么大量汽車充斥著城市的道路？這在某種程度上反映了消費(fèi)者的個(gè)人選擇，但這些消費(fèi)者的偏好是由廣告、制造商的決策、稅收鼓勵(lì)、公共交通政策、筑路補(bǔ)貼和城市規(guī)劃等社會(huì)歷史因素所塑造的。很多有形或無形的行為體過去在這些問題上作出的不同選擇，給今天的城市居民留下的是有限的選擇空間。