“二戰(zhàn)”后，西方國家不約而同地掀起國有化運(yùn)動(dòng)，一方面是西方國家處于加速推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程之際；另一方面是因?yàn)槲鞣絿业慕?jīng)濟(jì)體制模式發(fā)生了重要變化，這種變化肇始于20世紀(jì)30年代波及全球的資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)。30年代大危機(jī)被普遍認(rèn)為是資本主義失敗的證據(jù)。英國歷史學(xué)家A.J.泰勒認(rèn)為，戰(zhàn)后在歐洲，沒有人會(huì)相信美國式的私人企業(yè)資本主義能帶來可靠的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和體面的生活，這時(shí)學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界對(duì)政府經(jīng)濟(jì)職能的認(rèn)識(shí)發(fā)生了重大變化，普遍認(rèn)為政府不能僅僅充當(dāng)私人經(jīng)濟(jì)的“守夜人”，而應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接參與者和調(diào)節(jié)者，倡導(dǎo)國家積極參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)取代古典經(jīng)濟(jì)學(xué)由此成為主流經(jīng)濟(jì)學(xué)派。凱恩斯全面論述了他的經(jīng)濟(jì)理論和政策主張，認(rèn)為“薩伊定律”并不成立，供給不能自動(dòng)創(chuàng)造需求，資本主義經(jīng)濟(jì)也不能自動(dòng)地達(dá)到均衡，因?yàn)樵谶呺H消費(fèi)傾向一般比較穩(wěn)定的情況下，人們總是習(xí)慣將所增加收入的大部分用于儲(chǔ)蓄，而不是消費(fèi)，這使得有效需求經(jīng)常地表現(xiàn)為不足，社會(huì)總供給和社會(huì)總需求難以自動(dòng)實(shí)現(xiàn)均衡。所以，為了解決有效需求不足的問題，凱恩斯主張放棄經(jīng)濟(jì)自由主義，代之以國家干預(yù)的方針和政策。國家干預(yù)最直接的方式，就是實(shí)行赤字財(cái)政政策，增加政府支出，以公共投資的增量來彌補(bǔ)私人投資的不足。增加公共投資和公共消費(fèi)支出，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張性的財(cái)政政策，這是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的有效方法，由此而產(chǎn)生的財(cái)政赤字不僅無害，而且有助于把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“漏出”或“呆滯”的財(cái)富重新用于生產(chǎn)和消費(fèi)，以實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系的平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)IS-LM模型中，凱恩斯證明了政府在宏觀調(diào)控過程中的重要作用，他認(rèn)為只有政府才有能力熨平經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)，引領(lǐng)宏觀經(jīng)濟(jì)走出蕭條。

發(fā)達(dá)國家國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程，是資本主義周期性危機(jī)不斷產(chǎn)生和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的過程。生產(chǎn)過剩與消費(fèi)不足，供需結(jié)構(gòu)失調(diào)就爆發(fā)危機(jī)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可以使經(jīng)濟(jì)危機(jī)得到暫時(shí)緩解，使資本主義經(jīng)濟(jì)得以繼續(xù)發(fā)展?？朔C(jī)和調(diào)整結(jié)構(gòu)完全依靠民間資本自發(fā)調(diào)節(jié)，越來越難以奏效，只有從宏觀經(jīng)濟(jì)出發(fā)，行使國家干預(yù)政策，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才有可能調(diào)整過來，這是西方國家從實(shí)踐中得出的結(jié)論。2008年國際金融危機(jī)引發(fā)了全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，發(fā)達(dá)國家也采取了同樣的方式，政府投入大量資金將許多大型企業(yè)收歸國有，以抑制經(jīng)濟(jì)一再下滑。2008年以來西方國家的國有化行動(dòng)，主要在金融行業(yè)推開，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，國有資本共發(fā)起了9起巨額增資和收購案，涉及英國、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、愛爾蘭和美國等多個(gè)發(fā)達(dá)國家。