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第五節(jié) 國有經(jīng)濟布局序列(5)

國有經(jīng)濟布局 作者:陳鴻


本來經(jīng)過20世紀80年代大規(guī)模的私有化改造行動后,國有企業(yè)私有化改造一直成為全球國有經(jīng)濟布局演變的主流名詞,國有企業(yè)似乎已經(jīng)淡出了社會公眾的視野。然而,2008年國際金融危機爆發(fā)后,發(fā)達國家政府紛紛“慷慨解囊”,通過主權(quán)基金等形式實施了大量國有化行動,國有化又重新回到社會公眾的視野。國外一些媒體或國際討論會紛紛反思和重新審視國有經(jīng)濟的作用,如當代社會經(jīng)濟學組織的核心之一——社會經(jīng)濟學促進協(xié)會(SASE)2009年年會有學者發(fā)表論文《2008年經(jīng)濟危機與國有企業(yè)的新生》,堅持認為國有企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中保持重要地位的中國很有可能依靠堅實的基礎(chǔ)更快地從經(jīng)濟危機中恢復(fù)和發(fā)展。又如美國《哈佛國際評論》雜志有學者撰文《面對國有企業(yè)的回歸,我們應(yīng)該擔心嗎?》,指出目前國有企業(yè)回歸是正常的經(jīng)濟現(xiàn)象,不是經(jīng)濟的倒退,這是因為:一是國有企業(yè)在資本主義經(jīng)濟中已經(jīng)存在了100多年,各國積累了一整套管理國有企業(yè)的成功經(jīng)驗;二是今天的國有企業(yè)與20世紀80年代效率低下的國有企業(yè)迥然不同,今天的國有企業(yè)更富有生命力和競爭力。

很明顯,國有經(jīng)濟在發(fā)達國家國民經(jīng)濟發(fā)展史上已經(jīng)并將一直扮演重要的角色,具有不可替代的地位,人們將逐漸認識到這一點。尤其是在后金融危機時代,人們對國有經(jīng)濟地位的認識將更加深刻。當然,從另外一個角度說,雖然國有經(jīng)濟地位非常重要,不可能在經(jīng)濟社會中消失,但它占國民經(jīng)濟的比重不會很大,2008年經(jīng)濟危機使發(fā)達國家國有化行動增加,但后危機時代被國有化的企業(yè)“去國有化”趨勢跡象明顯,只是時間和時機的問題。例如美國政府正在研究退出國際集團、通用集團等企業(yè)的持股,正好映襯了這種思潮和發(fā)展趨勢。

金融產(chǎn)業(yè)是西方國家國有企業(yè)發(fā)展的第五序列。

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