紐約州的錫拉丘茲市也開啟了一項類似于“綠色城市先鋒隊”的項目，叫“伸出援手”。該項目為高中沒有畢業(yè)的失業(yè)人員提供培訓，幫助他們實現比“綠色城市先鋒隊”更高的節(jié)能目標。另外，由蓋茨基金會和凱洛格基金會出資扶持的45家組織和6個聯(lián)邦機構正在合作，為全美低收入的年輕人提供就業(yè)就會，這個項目的名稱為“綠色職業(yè)通道框架”。大家可以看出來，這無論對承包商和他們的員工，還是對公共事業(yè)公司的客戶來說都很劃算。這是一個很好的例子，證明公共、私人、非營利性組織的通力合作比彼此斗爭要好得多。

提高能源利用效率的行業(yè)若能獲得資金扶持，將創(chuàng)造大量良好的就業(yè)機會。目前有95%的氣候科學家都說氣候變暖是個嚴重的問題。對于我們這些相信氣候變暖正在發(fā)生的人來說，提高能效也是解決這個問題的重要方法之一。美國的減排目標是在2050年前將本國溫室氣體排放量降低80%。據著名智庫美國進步中心估計，單憑提高能源效率一項，美國就可以實現50%的減排目標。 13. 恢復對新增綠色科技工作崗位的全面稅收減免優(yōu)惠。該項稅收減免優(yōu)惠政策已經幫助了210多家初創(chuàng)的太陽能科技公司以及生產其他綠色科技產品的公司。這項優(yōu)惠政策的唯一不足之處就是名額有限，造成了許多公司排隊等待，無法享受優(yōu)惠。這些公司都渴望創(chuàng)造新就業(yè)崗位，促進經濟發(fā)展，提高美國能源的自給率。這種稅收減免措施對于急需擴大就業(yè)的美國經濟來說，是十分必要的。然而這樣的稅收減免政策馬上就要到期，為什么？

2010年12月，小布什政府時期的減稅政策即將到期，白宮和國會開始協(xié)商將哪些項稅收繼續(xù)減免下去?？紤]到巨額財政赤字，奧巴馬總統(tǒng)希望免除年收入25萬美元及以上人群的稅收優(yōu)惠，對其余的99%的普通民眾繼續(xù)實行稅收減免優(yōu)惠。繼續(xù)減免的稅收項目中包括綠色科技計劃等項目。共和黨聲稱，除非取消第1603號條款，即對綠色科技企業(yè)的減稅政策，否則將反對延長所有稅收項目的減免期限。在最后關頭，共和黨議員同意延長減稅政策的期限，但是僅僅將期限延長了1年，所有這些減稅政策將于2011年年末到期。

反對政府的眾議員為什么要反對第1603號條款呢？他們說該條款根本不是減稅，而是增加開支。讀者可以自己來判別孰是孰非。下面我講講這一條款是怎么回事。傳統(tǒng)的稅收減免政策不能惠及新成立的公司，在企業(yè)投產前幾年，它們并不能從稅收優(yōu)惠中獲得收入。這樣一來，占投資支出30%的投資稅減免優(yōu)惠，以及每千瓦時2.2美分的生產稅減免并不能惠及初創(chuàng)企業(yè)，除非我們將稅收優(yōu)惠兌換成現金預付給投資者。這種將稅收優(yōu)惠兌換成現金的交易在經濟衰退以來就很少有了。為了解決這一問題，自2009年以來，第1603號條款允許初創(chuàng)企業(yè)，主要是太陽能企業(yè)，將稅收優(yōu)惠兌換成現金補償。在該項目啟動的前兩年，聯(lián)邦政府共投入92億美元，惠及311億美元的投資，受益項目包括1.9萬個太陽能項目和400多個風能發(fā)電項目。只要第1603號條款繼續(xù)有效，預計將推動風能發(fā)電裝機容量每年增加50%。受第1603號條款扶持的廠房如雨后春筍般在全國各地興起。如我先前所言，有很多符合標準的企業(yè)正在等待申請，除非將稅收減免優(yōu)惠的有效期延長至2011年之后，否則它們就得不到扶持，甚至無法起步。中國政府給本國企業(yè)提供免費的土地、員工培訓，還有長達20年的免稅期。與中國所采取的刺激措施相比，美國政府延長稅收優(yōu)惠有效期的支出并不算高。