還記得我在此前提到過的那個(gè)洛杉磯高鐵事件嗎？兩家外國企業(yè)希望為該市的高速鐵路提供列車，一家計(jì)劃在美國境內(nèi)開工生產(chǎn)，另一家打算從海外直接進(jìn)口到美國。面臨這樣的選擇，洛杉磯無法選擇前者，因?yàn)槊绹恰禬TO政府采購協(xié)議》的簽約國，承諾在政府招標(biāo)過程中不得歧視別國企業(yè)。但這究竟意味著什么呢？倘若兩家美國公司在與美國競爭的國家進(jìn)行競標(biāo)，一家愿意在競標(biāo)國創(chuàng)造就業(yè)，另一家不愿意，我們的對手將做何選擇？我們有沒有認(rèn)真思考過這個(gè)問題呢？

以下是另外一些符合奧巴馬總統(tǒng)戰(zhàn)略的具體構(gòu)思。

25. 集中發(fā)展高端制造業(yè)，并讓更小的企業(yè)加入出口大軍。德國采取的就是這一策略。德國企業(yè)之所以在中國市場的表現(xiàn)優(yōu)于美國企業(yè)，這就是原因之一。德國的失業(yè)率比美國低2個(gè)百分點(diǎn)，而且是全球頭號出口大國。德國的出口額占本國國內(nèi)生產(chǎn)總值的40%，而這個(gè)指標(biāo)在美國則為11%。我們還需要加倍努力。北卡羅來納州效法德國，制訂了一項(xiàng)全面的計(jì)劃，讓該州更多的小企業(yè)參與進(jìn)口；佐治亞州也學(xué)習(xí)德國，鼓勵(lì)該州企業(yè)將待遇優(yōu)厚的制造業(yè)崗位從海外回流美國。我們需要將這兩個(gè)州的成功經(jīng)驗(yàn)推廣到全國。

26. 與中國、沙特阿拉伯以及其他糧食短缺的國家簽訂長期的糧食出口協(xié)議。養(yǎng)活世界上不斷膨脹的人口既是巨大的挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。由于沙漠化蔓延和水位下降，中國糧食自給能力已經(jīng)削弱。隨著中國城市不斷擴(kuò)張，工廠和交通道路建設(shè)不斷發(fā)展，每年都有大量水資源和可耕地資源流失。美國是世界上最大的糧食出口國，年出口量約達(dá)9 000萬噸。玉米乙醇補(bǔ)助的終止將會釋放更多的土地，生產(chǎn)更多的出口糧食。這些新增糧食作物將主要是小麥和大豆。

在過去幾年里，一些資金充裕但糧食自給能力有限的國家不斷在非洲和亞洲國家購買或租借土地，生產(chǎn)糧食。這樣做既沒有給這些國家?guī)硎裁创蟮男б?，也沒給土地所有國帶來多少好處。外國的土地所有者覺得他們可以在地力耗盡、灌溉水源枯竭時(shí)拍屁股走人，所以他們比本國的土地所有者更有可能過度使用耕地和水資源，并擾亂當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活。

用可持續(xù)發(fā)展的方法幫助發(fā)展中國家培養(yǎng)本國糧食自給的能力，提高本國農(nóng)民收入，這樣做更好。在滿足自給和自我繁榮之外，一些發(fā)展中國家還可以將本國生產(chǎn)的糧食出口。

倘若我們愿意跟中國和沙特阿拉伯談判，希望達(dá)成長期協(xié)議，讓它們以恰當(dāng)?shù)膬r(jià)格增加進(jìn)口美國糧食，這雖然不能使美國農(nóng)民一夜暴富，但卻能大幅增加他們的收入。這樣一來還能穩(wěn)定動(dòng)蕩的國際糧食價(jià)格。美國依賴中國購買美國債券，依賴沙特阿拉伯以合理的價(jià)格賣給我們石油，倘若與它們達(dá)成糧食協(xié)議的話，將會減少美國對這兩個(gè)國家的依賴程度。

27. 與韓國、哥倫比亞和巴拿馬簽署懸而未決的貿(mào)易協(xié)定。我們與那些跟我們簽署貿(mào)易協(xié)定的國家之間都不存在貿(mào)易逆差，因?yàn)橘Q(mào)易協(xié)定的談判條件十分苛刻和全面，旨在滿足雙方需求，并且有執(zhí)行機(jī)制保障。美國的貿(mào)易赤字主要來自那些賣給我們石油的國家，以及大量借錢給我們的國家，諸如中國和日本。