原本在“第81號作戰(zhàn)”失敗前，他便對瓜達爾卡納爾島之戰(zhàn)頗為憤怒和不滿，有很多書信文件都表現(xiàn)出了山本五十六在當時的心情。

“盡管前線的戰(zhàn)士英勇善戰(zhàn)，但總長和大臣卻根本不知道現(xiàn)在與美國打的是飛機戰(zhàn)！與其因為取得了小小戰(zhàn)果便接到圣旨贊揚而誠惶誠恐，不如給前線派去50架飛機，減輕前線戰(zhàn)士們的壓力……”（后略——摘自《寫給夏本重治的信》）

“美、英已經(jīng)制造了15萬架以上的飛機，日本至少應該造兩萬架……”（后略——摘自《寫給反町榮一的信》）

“美國損失慘重，絕對沒道理忍氣吞聲。雖然我多次提出日軍必須做好準備的意見，但所有人都是樂天派，根本沒有意識到問題的嚴重性……”（后略——摘自《寫給中將堀悌吉的信》）

以上全部是山本五十六在瓜達爾卡納爾撤退戰(zhàn)以前，寫給親友的信，信中都流露出山本五十六對日本中央做法的不滿。結果，最終瓜達爾卡納爾島作戰(zhàn)失敗，日本陸軍全力以赴的“第81號作戰(zhàn)”也完全失敗，山本五十六再也按捺不住自己的憤怒。

“根本就沒有對戰(zhàn)爭的認識！這樣下去，日軍會在東南所羅門區(qū)域全軍覆沒！”

此時讀者也想起山本在對美開戰(zhàn)前說過的話吧：“開戰(zhàn)一年左右日本海軍可以橫行天下，但一年半到兩年之后，我便毫無自信了?！边@句話就是希望日本政府能在一年半到兩年間通過外交途徑結束太平洋戰(zhàn)爭。也就是在戰(zhàn)場上，一年半到兩年的時間內(nèi)，日本給予美國迎頭痛擊，然后抓緊時間對美國開始外交交涉，再終結整個太平洋戰(zhàn)爭……

在山本五十六眼中，沒有海軍和陸軍之分。他只關注戰(zhàn)爭整體，關心日本的命運。

因此，山本五十六制訂了不懼海軍犧牲、妄圖以此使日本起死回生的“伊號作戰(zhàn)”計劃。

為扭轉(zhuǎn)日本陸軍的劣勢，“伊號作戰(zhàn)”計劃把海軍主力航空母艦部隊第3艦隊的搭載飛機和飛行員全部送到地上，與東南方面航空部隊會合加強日本陸軍的實力，從而走出困境。

聽到這個計劃后，陸軍自然是欣喜若狂。但，第3艦隊（航空母艦部隊）中將小澤治三郎表示反對。

海軍早已是航空母艦的時代了。日本海軍自中途島海戰(zhàn)失去4艘精銳航空母艦以來，在所羅門消耗戰(zhàn)中費盡千辛萬苦，才把航空母艦部隊和飛行員們保存了下來。而且，日軍的航空母艦部隊并非實力非凡，第3艦隊麾下，從第1航空母艦戰(zhàn)隊到第3航空母艦戰(zhàn)隊，都加上了改造的航空母艦才能勉強維持住作戰(zhàn)陣形。