劉邦登基后做的一件大事就是遷都--把都城從洛陽(yáng)遷到長(zhǎng)安。這件事情是由鎮(zhèn)守隴西的婁敬提出的。他能打動(dòng)劉邦，一是因?yàn)樗麑?shí)誠(chéng)。覲見(jiàn)劉邦的時(shí)候，推薦人虞將軍請(qǐng)他換上華美朝服，婁敬回答說(shuō)：“我穿什么來(lái)的，就穿什么覲見(jiàn)天子。在這種事上不能欺騙天子?！眲钪篮螅炊X(jué)得他誠(chéng)實(shí)可靠。二是因?yàn)閵渚吹睦碛?，直接切中了劉邦的要害。劉邦解釋定都洛?yáng)的原因時(shí)說(shuō)：“我定都洛陽(yáng)，就是為了興復(fù)周王朝的興盛局面??！”婁敬回答說(shuō)：“可是周王朝經(jīng)過(guò)十幾代經(jīng)營(yíng)才滅了殷商。即使這樣，它衰落的時(shí)候，諸侯說(shuō)造反就造反了?。∧鷵魯×隧?xiàng)羽，可是現(xiàn)在國(guó)家貧弱如此，根本不是周王朝那時(shí)候的局面??！”一句話(huà)先堵住了劉邦的嘴。為了說(shuō)服劉邦，婁敬還拿打架來(lái)做例子。他認(rèn)為關(guān)中地區(qū)好比一個(gè)人的咽喉，定都關(guān)中，就好比卡住了天下的咽喉。話(huà)已經(jīng)說(shuō)到這個(gè)份兒上，但劉邦還是猶豫不決。之后他召集群臣討論，大多數(shù)人果然極力反對(duì)，但有個(gè)最關(guān)鍵的人支持遷都，就是張良。他的理由也最終打動(dòng)了劉邦：“您和項(xiàng)羽爭(zhēng)天下的時(shí)候，雖然屢戰(zhàn)屢敗，但不正是依靠了關(guān)中地區(qū)的戰(zhàn)略資源，最終反敗為勝嗎？”這個(gè)理由也讓劉邦最終拍板--遷都！而提議遷都的婁敬，不但官封郎中，還得到劉邦“賜姓”，于是他在歷史上的名字，也就變成了“劉敬”。

登基后的劉邦面臨的另一個(gè)苦惱，就是西漢還沒(méi)有規(guī)矩。在他的治理下，大臣不像大臣，皇帝更不像皇帝。他手下的那些功臣武將，各個(gè)是脾氣火暴的大老粗，且為人毫無(wú)禮法。比如宮廷飲宴的時(shí)候，一個(gè)個(gè)還全是當(dāng)年打天下時(shí)的樣子，動(dòng)不動(dòng)就為了一點(diǎn)小事大吵大鬧。劉邦解決這個(gè)問(wèn)題的辦法，就是趁著前200年長(zhǎng)樂(lè)宮落成的機(jī)會(huì)，請(qǐng)儒生叔孫通制定朝儀。事前劉邦還特別囑咐：“你制定的朝儀可別太難了，起碼得讓我學(xué)會(huì)??！”叔孫通召集魯?shù)厝迳?，參照《周禮》，制定了一部莊重典雅的朝典。劉邦命令文武大臣們，全聽(tīng)叔孫通調(diào)派，在野外整整彩排了一個(gè)多月。之后劉邦去檢閱，對(duì)彩排的成果很滿(mǎn)意，但又很奇怪地問(wèn)叔孫通：“他們上朝這么麻煩，那我干嗎啊？”叔孫通答：“您作為天子，只要接受他們的朝拜就可以了?！眲钜宦?tīng)高興了：“這我會(huì)，這我會(huì)?！鼻?00年元旦，在長(zhǎng)樂(lè)宮的落成儀式上，大漢帝國(guó)第一次按照叔孫通的朝儀，舉行了朝賀儀式。整個(gè)儀式莊重典雅、儀仗宏大，朝堂秩序井然，官員恭敬有禮。感慨萬(wàn)分的劉邦發(fā)自?xún)?nèi)心地說(shuō)：“我今天第一次知道，做天子原來(lái)這么尊貴??！”