(一)高盛做局
迪拜債務(wù)危機(jī)很快就影響到歐元區(qū)最為薄弱的一環(huán),即希臘。希臘于2001年加入歐元區(qū)。根據(jù)1993年生效的《馬斯特里赫特條約》和1997年生效的《穩(wěn)定與增長公約》,從1994年起,歐盟各成員國的財(cái)政赤字占GDP的比重(即赤字率)不能超過3%,政府債務(wù)占GDP的比重(即債務(wù)率)不能超過60%。
《穩(wěn)定公約》在進(jìn)一步明確《馬約》規(guī)定的財(cái)政政策原則基礎(chǔ)上,確定了歐盟財(cái)政政策協(xié)調(diào)的規(guī)則、過度財(cái)政赤字的懲罰程序,以及建立預(yù)警機(jī)制監(jiān)督各國財(cái)政運(yùn)行狀況,保證各成員國在1997-2004年實(shí)現(xiàn)財(cái)政基本平衡或者略有盈余?!斗€(wěn)定公約》被認(rèn)為是歐盟經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的根本保證,也是歐元穩(wěn)定的基石。按照《穩(wěn)定公約》規(guī)定,成員國必須確定實(shí)現(xiàn)中期財(cái)政預(yù)算目標(biāo)的時(shí)間表,努力在2004年實(shí)現(xiàn)預(yù)算基本平衡或略有盈余;歐盟對成員國財(cái)政政策的制定及實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督,如果判定某一成員國赤字率可能或已經(jīng)超過3%,就向該國提出警告并要求其進(jìn)行糾正;如果成員國仍不執(zhí)行,歐盟就會(huì)啟動(dòng)過度赤字懲罰程序。成員國赤字率連續(xù)三年超過3%,最多可處以相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值0.5%的罰款。
但是,希臘經(jīng)濟(jì)主要靠旅游服務(wù)業(yè)支撐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,國家綜合實(shí)力與競爭力較弱。希臘產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)所占比率最高,約占60%,工業(yè)次之,約占25%~27%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的12%左右。該國長期貿(mào)易逆差,資金外流,舉債度日。2000年年初,希臘是歐洲通脹率最高的國家之一,其公共債務(wù)比歐元區(qū)規(guī)定的多出2倍。以該國的經(jīng)濟(jì)狀況與財(cái)政條件,希臘根本不能加入歐元區(qū)。歐盟顯然放寬了希臘加入歐元區(qū)的條件。歐元區(qū)國家感受到美國華爾街的巨大威脅,希望能夠抱團(tuán)取暖,于是對希臘這樣不符合要求的國家也網(wǎng)開一面,但這卻給美國對歐洲的滲透與瓦解提供了可乘之機(jī)。
希臘求助美國的高盛銀行利用歐盟財(cái)政規(guī)定上的漏洞,對政府財(cái)政狀況進(jìn)行了粉飾來掩蓋其虛弱的財(cái)政狀況。高盛為希臘設(shè)計(jì)了一套貨幣互換交易,幫助希臘順利加入歐元區(qū)。貨幣互換又稱貨幣掉期,是指兩筆金額相同、期限相同、計(jì)算利率方法相同,但貨幣不同的債務(wù)資金之間的調(diào)換,同時(shí)也進(jìn)行不同利息額的貨幣調(diào)換。簡而言之,貨幣互換就是不同貨幣債務(wù)間的調(diào)換。貨幣互換雙方互換的是貨幣,它們之間各自的債權(quán)債務(wù)關(guān)系并沒有改變。一般,初次互換的匯率以協(xié)定的即期匯率計(jì)算。