國(guó)家當(dāng)然也深知僑匯在中國(guó)的外匯收入中所占有的重要地位，于是，新中國(guó)成立伊始，黨和政府就采取了一些便利僑匯的措施，把爭(zhēng)取僑匯作為僑務(wù)工作的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。

1950年8月，國(guó)家僑委會(huì)在北京召開“全國(guó)華僑眷福利會(huì)議”，周總理、廖承志、薄一波、南漢宸、蘇幼農(nóng)等領(lǐng)導(dǎo)人都一再聲明中央政府對(duì)華橋、僑眷以及民間僑匯業(yè)的政策，確立了“便利僑匯、服務(wù)華僑僑眷”、“外匯歸公，利潤(rùn)歸私”等政策，并要求僑批業(yè)協(xié)力擴(kuò)大收匯業(yè)務(wù)。

同年10月，全國(guó)開始執(zhí)行統(tǒng)一收匯獎(jiǎng)勵(lì)金制度，根據(jù)“公私兼顧，高低折中”原則，按收匯額5‰發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金。

明確的政策一度讓國(guó)家外匯迅猛上升。光是1951年，全國(guó)僑匯收入就已超出1949年的7倍以上。

然而，亂子總會(huì)不時(shí)出現(xiàn)。

1951年下半年以后，曾經(jīng)備受擁戴的土地改革卻出現(xiàn)了許多“左”傾錯(cuò)誤，直接打擊了鼓勵(lì)僑匯的政策，讓剛剛有點(diǎn)起色的外匯收入再度下挫。

首先，深化土改需要定階級(jí)調(diào)調(diào)，說(shuō)白了，要?jiǎng)澇稣l(shuí)能分地、能分多少的道道才行。怎么定調(diào)調(diào)是個(gè)問(wèn)題，這讓全國(guó)各地著實(shí)費(fèi)了一番腦筋。過(guò)去的一些標(biāo)準(zhǔn)用過(guò)了，但劃出的地主還是不夠用！于是開始不斷創(chuàng)新階級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。拿僑匯多少說(shuō)事的新方法漸漸被推廣，比如僑眷比較集中的廣東，土改初期，原先的地主直接就被列為惡霸！惡霸多了，地主就相對(duì)不夠了。于是，把當(dāng)時(shí)一些小土地出租者甚至是兼有少量土地出租的工人和小販們都定為地主，后來(lái)干脆就開始在僑眷身上做文章，把那些依靠?jī)S匯生活而沒(méi)有一畝土地的僑眷也劃為地主。

這就有點(diǎn)說(shuō)不過(guò)去了，沒(méi)土地的都能當(dāng)?shù)刂?，真正的地主們情何以堪?/p>

但是，事情確實(shí)是漸漸變了味道。有的地區(qū)干脆以僑眷做威脅，讓他們寫信向海外親屬要錢；還有一些地區(qū)開始強(qiáng)迫僑眷拿出手里的外匯作為信用合作社資金，或者強(qiáng)迫僑眷認(rèn)購(gòu)公債、捐贈(zèng)。敢說(shuō)“不”的，地主無(wú)疑！

砸一塊玻璃，不管是用彈弓還是棒子，不管是有意或是無(wú)意，引來(lái)的必然是一系列破窗效應(yīng)。

于是，惡性事件開始頻發(fā)，經(jīng)常接觸僑民和僑眷的高建明就曾經(jīng)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，南京市華興村曾經(jīng)就有一個(gè)歸僑被劃為地主，這位當(dāng)時(shí)歸國(guó)不久，也不知道政策，對(duì)這種做法可能有點(diǎn)微詞，結(jié)果就被吊起來(lái)開打，最后落得所有的僑匯都被充了公。還有，在廣東的臺(tái)山、開平兩縣，當(dāng)時(shí)甚至還發(fā)生過(guò)逼死僑眷的現(xiàn)象。

這些事件開始引起國(guó)外華僑和國(guó)內(nèi)僑眷的憂慮和不滿，家里的和外頭的，意見(jiàn)都很大。最讓海外華僑們不能理解又倍覺(jué)心痛的是親人們寧可餓肚子，也不敢去取這些錢，有的僑眷干脆寫信給國(guó)外親屬：千萬(wàn)別寄錢回來(lái)了，收取僑匯，就是接受剝削，是與資產(chǎn)階級(jí)劃不清界限。沒(méi)錢事小，被升為地主或者惡霸事就大了。

還有的僑眷，明明接到了國(guó)外的匯款，可膽小的先生愣是說(shuō)這筆錢不是匯給他的，死活不承認(rèn)這是自己的匯票，僑批局（僑信局）只好將原款退了回去。

這種情況接連發(fā)生，而僑民僑眷又是很團(tuán)結(jié)的群體。逐漸地，一傳十十傳百，大家為求自保都這么干，結(jié)果全國(guó)僑匯收入大幅度下降。中國(guó)銀行曾經(jīng)有過(guò)統(tǒng)計(jì)，廣東省1951年6月到9月的短短三個(gè)月，僑匯收入就減少了三分之一，而江蘇省1952年的僑匯收入則降到了可憐的70萬(wàn)元人民幣，比1951年減少了。