第四章論述中國經(jīng)濟增長恢復(fù)平衡對國際社會的意義。上一個10年中，全球經(jīng)濟廣泛存在的不平衡現(xiàn)象導(dǎo)致了金融危機的發(fā)生，中國和美國是其主要源頭。這些伴隨著放松金融管制的不平衡因素與很多發(fā)達經(jīng)濟體的信貸市場扭曲操作相互作用，連同美國聯(lián)邦儲備委員會寬松的貨幣政策，引發(fā)了全球金融危機。中國是20國集團協(xié)調(diào)進程的關(guān)鍵參與者，該進程促使成員國執(zhí)行一組“指標性準則”，這組準則的目標在于永久性解決大范圍的外部不平衡，以實現(xiàn)全球經(jīng)濟強有力的可持續(xù)增長。因而，現(xiàn)在中國公布的國內(nèi)經(jīng)濟政策目標看起來與其國際政策目標重疊。

恢復(fù)經(jīng)濟平衡是當前世界環(huán)境中維持經(jīng)濟增長所必需的，為了消除阻礙平衡恢復(fù)的根本性扭曲——包括金融管制、匯率低估和生產(chǎn)補貼因素，有必要采取經(jīng)過協(xié)商的連續(xù)措施。就中國而言，盡管其國內(nèi)和國際目標重疊，但它是否將開始這種努力，形勢還非常模糊。第五章研究了不平衡增長的受益群體，包括進出口競爭性企業(yè)（它們享受到以犧牲服務(wù)業(yè)企業(yè)為代價換來的額外利潤）、沿海省份（它們享受到更加強勁的經(jīng)濟增長，犧牲者是內(nèi)陸地區(qū)，后者把握由貿(mào)易擴張推動的增長的能力較弱）、房地產(chǎn)和建筑公司（它們從利率政策中受益，這些政策使得房產(chǎn)成為更受歡迎的資產(chǎn)類型）以及中國的商業(yè)銀行（中央銀行的利率政策導(dǎo)致存貸款利差迅速擴大，商業(yè)銀行因此賺取了巨額利潤）。上述受益群體對經(jīng)濟政策產(chǎn)生了巨大的影響，時至今日它們已經(jīng)能夠阻止大多數(shù)必要的政策改革。2011年春，中國全國人民代表大會再次強調(diào)恢復(fù)平衡所必需的政策，其中大多數(shù)被寫入“十二五規(guī)劃”（2011~2015年），該規(guī)劃在大會閉幕后不久即被公布。此次會議對中國經(jīng)濟恢復(fù)平衡政策的再次強調(diào)是否足以克服國內(nèi)存在的阻礙經(jīng)濟改革深入下去的政治因素，還有待觀察。