生產(chǎn)要素的創(chuàng)造機(jī)制：后天失調(diào)

造成英國(guó)經(jīng)濟(jì)走下坡路的原因，事實(shí)上不在于生產(chǎn)要素的匱乏，而是它的生產(chǎn)要素創(chuàng)造機(jī)制有問(wèn)題。生產(chǎn)要素創(chuàng)造機(jī)制的不良發(fā)展，不但造成英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大障礙，更使得英國(guó)產(chǎn)業(yè)無(wú)法持續(xù)既有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

大好大壞的教育　在本書研究的各個(gè)國(guó)家當(dāng)中，英國(guó)的教育體系相對(duì)落后許多。英國(guó)學(xué)生接受大學(xué)教育的比例最低，而高等教育培養(yǎng)出來(lái)的社會(huì)精英也偏重在人文社會(huì)或理論科學(xué)領(lǐng)域，應(yīng)用科學(xué)方面則較弱。許多優(yōu)秀的英國(guó)人也不喜歡接觸工程等實(shí)務(wù)性職業(yè)。這種發(fā)展的結(jié)果是，在所有先進(jìn)國(guó)家中，英國(guó)大學(xué)的工程技術(shù)科系學(xué)生比例最低，知名大學(xué)的工程科系也偏重理論與知識(shí)性的討論。

比起大學(xué)教育，英國(guó)的一般教育問(wèn)題更嚴(yán)重。與許多國(guó)家比起來(lái)，英國(guó)基礎(chǔ)教育的師資良莠不齊，數(shù)學(xué)與自然科學(xué)的訓(xùn)練時(shí)數(shù)太少，而且退學(xué)人數(shù)多。撒切爾夫人執(zhí)政時(shí)的教育改革，主要著重普及而非鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。日漸下降的教育水平必然影響到英國(guó)兒童的素質(zhì)與表現(xiàn)。另外，英國(guó)教育的發(fā)展趨勢(shì)也顯示該國(guó)不鼓勵(lì)個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)，結(jié)果使得英國(guó)人更不重視實(shí)質(zhì)成就。英國(guó)年輕人一旦完成中學(xué)教育，可供選擇的出路很有限，原因是英國(guó)的職業(yè)學(xué)校名聲并不好，也沒(méi)有像德國(guó)那種完備的學(xué)徒制度，而政府的就業(yè)輔導(dǎo)中心更無(wú)法與產(chǎn)業(yè)界的真正需求銜接。

英國(guó)教育體系的偏差，造成人力資源上的極大差距。一方面，英國(guó)在專業(yè)的服務(wù)業(yè)、顧問(wèn)業(yè)、軟件業(yè)、出版業(yè)等領(lǐng)域儲(chǔ)存了充沛而杰出的人才（這些一流人才所受的訓(xùn)練精良而且薪資低），英國(guó)大學(xué)也不斷培養(yǎng)出卓越的思想家與科學(xué)家。另一方面，許多英國(guó)產(chǎn)業(yè)正面臨嚴(yán)重的勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題，和許多發(fā)達(dá)國(guó)家相比，英國(guó)工人無(wú)論在教育程度還是技術(shù)水平上都略遜一籌，受過(guò)大學(xué)或?qū)？平逃慕?jīng)理人也最少，制造業(yè)更是大量缺乏受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)理人。而高層經(jīng)理人當(dāng)中，有技術(shù)背景出身的更是鳳毛麟角。

盡管教育體系問(wèn)題重要，大多數(shù)英國(guó)企業(yè)卻仍未加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)。英國(guó)產(chǎn)業(yè)的教育培訓(xùn)投資不到營(yíng)業(yè)額的1%（1980年時(shí)是0.15%）。這個(gè)數(shù)字與同年度日本的3%、德國(guó)的2%相比，優(yōu)劣一目了然。7原本就缺乏良好教育的人力資源競(jìng)爭(zhēng)力因此就更加落后了。英國(guó)經(jīng)濟(jì)想要振興，提升人力資源的素質(zhì)已經(jīng)是主要的問(wèn)題之一。后文將會(huì)介紹到美國(guó)也面臨相同的問(wèn)題。