綜上所述,我們可以從管理者的角度進(jìn)行總結(jié):
單個項目管理是項目經(jīng)理通過對項目團(tuán)隊進(jìn)行管理來實現(xiàn)項目目標(biāo)的管理,項目經(jīng)理要對創(chuàng)造預(yù)定產(chǎn)品、服務(wù)以及成果的工作進(jìn)行監(jiān)控。
項目集管理是項目集經(jīng)理通過對項目集人員和子項目經(jīng)理的管理,建立愿景并統(tǒng)領(lǐng)全局,實現(xiàn)對項目集目標(biāo)的管理,項目集經(jīng)理要監(jiān)督項目集所有組成部分的實施進(jìn)展,確保項目集的整體目標(biāo)、進(jìn)度、預(yù)算和利益的實現(xiàn)。
項目組合管理是項目組合經(jīng)理通過對項目組合管理人員的管理或協(xié)調(diào),站在長期性組織層面的角度、為實現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)而進(jìn)行的管理,其中包括對多項目管理和職能管理進(jìn)行協(xié)調(diào),項目組合經(jīng)理要監(jiān)控實現(xiàn)綜合績效和價值指標(biāo)。
基于上述認(rèn)識和實踐,國際上許多發(fā)達(dá)國家很早就對政府在項目導(dǎo)向型社會中的地位進(jìn)行了定位。
英國在20世紀(jì)80年代是第一個對如何管理公共部門項目作出定義的國家。英國在各級政府部門建立了《項目管理卓越中心》,1996年開發(fā)了PRINCE2(受控環(huán)境下的項目管理)項目管理方法論,全面實施和改進(jìn)對公共項目的管理,成效顯著。
美國較早地關(guān)注了政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的項目管理,通過美國項目管理協(xié)會做了大量工作。美國在應(yīng)對突發(fā)事件方面的項目管理起步較早(20世紀(jì)60年代),建立起了相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)(聯(lián)邦應(yīng)急管理署——FEMA)以及對事件的控制體制。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,美國在這方面又有長足的進(jìn)展,特別是在“9?11”事件后,美國修訂和頒布了各種相關(guān)法律和法規(guī),如《國家應(yīng)急反應(yīng)計劃》等,近年來又在理論上提出了《項目管理知識體系指南:政府分冊》。
日本的公共事務(wù)項目管理更多地體現(xiàn)在應(yīng)對處理災(zāi)難事故和突發(fā)事件上。其特點是:明確的法規(guī)(《日本災(zāi)害對策基本法》等);健全的組織機(jī)構(gòu)(平時的中央防災(zāi)會議,災(zāi)時的“災(zāi)害對策本部”等)和項目團(tuán)隊(“自警團(tuán)”、“生活再建本部”、“緊急消防援助隊”和“救援隊”等);較科學(xué)的溝通、協(xié)調(diào)、合作機(jī)制。