10.【解析】D  預防性支出主要包括國防、司法、公安與政府行政部門的支出。創(chuàng)造性支出則主要包括經(jīng)濟、文教、衛(wèi)生和社會福利等項支出。因此，社會福利支出屬于創(chuàng)造性支出，行政部門支出屬于預防性支出。

11.【解析】B  轉(zhuǎn)移性支出對經(jīng)濟的影響是直接的只有企業(yè)虧損補助，而生活補貼、養(yǎng)老保險、失業(yè)救濟都是間接影響。

12.【解析】A  從世界各國的一般發(fā)展趨勢來看，社會消費性支出的絕對規(guī)?？偟氖浅尸F(xiàn)一種擴張的趨勢，相對規(guī)模在一定發(fā)展階段也是擴張趨勢，達到一定規(guī)模則相對停滯。

13.【解析】A  財政支出無論從絕對量還是從相對量來看，世界各國都呈現(xiàn)出上升的趨勢。

14.【解析】B  改革開放以來，我國財政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢。與世界大趨勢不同。

15.【解析】C  根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，改革開放以來，我國各項財政支出中，行政管理支出是增長速度最快的項目。

16.【解析】B  屬于消費性支出的項目，主要包括文教科學衛(wèi)生事業(yè)費、撫恤和社會救濟費、行政管理費、國防費等項。

17.【解析】D  財政支出增長趨勢的解釋包括：瓦格納的"政府活動擴張法則"、皮考克和魏斯曼的"公共收入增長導致論"、馬斯格雷夫和羅斯托的"經(jīng)濟發(fā)展階段論"、鮑莫爾的"非均衡增長模型"。

18.【解析】D  馬斯格雷夫和羅斯托的"經(jīng)濟發(fā)展階段論"認為經(jīng)濟發(fā)展在成熟階段，公共支出逐步轉(zhuǎn)向以教育、保健和社會福利為主的支出結(jié)構(gòu)。

19.【解析】C  馬斯格雷夫和羅斯托提出"經(jīng)濟發(fā)展階段論"，用于解釋公共支出增長的原因。

20.【解析】B  瓦格納的"政府活動擴張法則"，皮考克和魏斯曼的"公共收入增長導致論"，馬斯格雷夫和羅斯托的"經(jīng)濟發(fā)展階段論"，鮑莫爾的"非均衡增長模型"。

21.【解析】D  鮑莫爾的"非均衡增長模型"的觀點包括：

①.生產(chǎn)率增加緩慢的部門，其產(chǎn)品的單位成本不斷增加，而生產(chǎn)率不斷提高的部門，其產(chǎn)品的單位成本或是維持不變，或是不斷下降。

②.如果消費者對生產(chǎn)率增加緩慢部門的產(chǎn)品需求富有彈性，該部門的產(chǎn)品產(chǎn)量將越來越少，甚至可能停產(chǎn)。

③.如果要維持生產(chǎn)率較低部門的產(chǎn)品在整個國民經(jīng)濟中的比重，必須使生產(chǎn)力不斷涌人該部門。

④.如果要維持兩個部門的均衡增長，政府部門的支出只能增加，同時也會導致整個經(jīng)濟增長率的不斷降低。

根據(jù)以上觀點，最后得出結(jié)論：生產(chǎn)率偏低的政府部門的規(guī)模必然越來越大，其支出水平也越來越高。