從諾曼征服到光榮革命,英國(guó)從“脆弱的”自然國(guó)家逐漸發(fā)展成為“基礎(chǔ)國(guó)家”,繼而成為“成熟國(guó)家”,其特點(diǎn)就是“具備監(jiān)管、規(guī)范、執(zhí)行陸地財(cái)產(chǎn)權(quán)的廣泛的各類制度,以支持精英階層之間的非個(gè)人交換”。在過(guò)渡到開放權(quán)限系統(tǒng)之前,精英階層內(nèi)部實(shí)現(xiàn)法治是三個(gè)“門檻條件”之一,其他兩個(gè)條件分別是精英階層“在公共和私人領(lǐng)域出現(xiàn)永久性的組織形式”以及實(shí)現(xiàn)“政治對(duì)軍隊(duì)的集中控制”。在諾斯、沃利斯和溫加斯特看來(lái),美國(guó)和法國(guó)革命幫助實(shí)現(xiàn)了這種開放權(quán)限的決定性突破,革命有助于各類公司的廣泛傳播,同時(shí)也確立了經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域公開競(jìng)爭(zhēng)的合法化。從英國(guó)土地法在11世紀(jì)后的變革開始,以19世紀(jì)的企業(yè)法人法律待遇的變化為高潮,各階段討論的焦點(diǎn)都是制度問(wèn)題。
無(wú)獨(dú)有偶,弗朗西斯·福山在《政治秩序諸起源》(Origins of Political Order)一書中確立了“現(xiàn)代政治秩序的三要素”,即“強(qiáng)大的國(guó)家、國(guó)家對(duì)于法治的尊崇和全體公民對(duì)政府的問(wèn)責(zé)”。7這三要素首次統(tǒng)一是在西歐,而英國(guó)再次首當(dāng)其沖(福山對(duì)荷蘭、丹麥和瑞典能緊隨其后也表示贊賞和肯定)。為什么這些發(fā)生在歐洲而不是亞洲?因?yàn)?,在福山看?lái),西方基督教世界的特殊發(fā)展傾向于削弱擴(kuò)大的家庭/氏族的重要性。
達(dá)龍·埃斯莫格盧和詹姆斯·羅賓遜在其著作《國(guó)家為何衰落》一書中,做出了一個(gè)驚人之舉,他們將埃及社會(huì)與17世紀(jì)后半葉的英國(guó)作了比較:
與埃及相比,英國(guó)之所以更為富裕,原因在于1688年的……英國(guó)……爆發(fā)的革命先是改變了英國(guó)的政治,繼而是其經(jīng)濟(jì)。人民通過(guò)革命爭(zhēng)取到更多的政治權(quán)利,而這些權(quán)利后來(lái)用于增加他們?cè)诮?jīng)濟(jì)方面的機(jī)會(huì)。結(jié)果就是英國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,而所有這一切在工業(yè)革命中達(dá)到高潮。8
由此看來(lái),英國(guó)是世界上首先擁有“包容性”或“多元化”而非“攫取型”政治制度的國(guó)家。值得注意的是,例如西班牙等其他西歐國(guó)家,卻并未步英國(guó)的后塵。因此,歐洲國(guó)家在南北美殖民地的發(fā)展結(jié)果迥然不同。英國(guó)在殖民地輸出的是包容制度,而西班牙殖民者則是將自認(rèn)為“精粹”的攫取型制度強(qiáng)加給阿茲特克人和印加人。
有關(guān)帝國(guó)的內(nèi)容也體現(xiàn)出制度討論和以往文化演繹的不同,這一觀點(diǎn)由德國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家馬克斯·韋伯首先提出,后經(jīng)哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)史教授大衛(wèi)·蘭德斯完善,認(rèn)為基督新教和“資本主義精神”存在著某種聯(lián)系。與德國(guó)劇作家漢斯·約斯特在劇作《斯拉格特》(Schlageter)中的納粹不同,聽(tīng)到有世界文化的跡象,我不會(huì)立刻拔出左輪手槍,如臨大敵,但我會(huì)彬彬有禮地提出告誡。有關(guān)歷史主題的內(nèi)容很容易被簡(jiǎn)單歸為一些概念和術(shù)語(yǔ),諸如希臘哲學(xué)、希伯來(lái)戒律、羅馬法、基督倫理、路德宗和加爾文宗的教義、所謂“猶太教和基督教文化”等。但是這里需要仔細(xì)權(quán)衡,進(jìn)行考量。其實(shí),沒(méi)有哪個(gè)西方理念會(huì)像所謂迫害女巫或共產(chǎn)主義那般可怕,雖然猶太教及基督教文化和資本主義精神的產(chǎn)物似乎都有可取之處??傊幕瘯?huì)潛移默化影響規(guī)則,而制度是在創(chuàng)造動(dòng)力。英國(guó)人都源自同一文化體系,但會(huì)因其是遠(yuǎn)赴新英格蘭還是加入位于孟加拉的東印度公司,導(dǎo)致行為舉止千差萬(wàn)別。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)前者是包容性制度在發(fā)揮作用,后者則是攫取型制度大行其道。