此時(shí)，德國已經(jīng)是歐洲響當(dāng)當(dāng)?shù)牡谝魂戃姀?qiáng)國了。德國在歐洲大陸不管怎么稱霸，英國人認(rèn)為事不關(guān)己高高掛起，畢竟德國離英倫三島還很遠(yuǎn)，德國陸軍不可能游過海峽進(jìn)攻英國，英國憑借強(qiáng)大的海軍實(shí)力，不在乎一個(gè)陸上強(qiáng)國的威脅。當(dāng)年拿破侖稱霸歐洲時(shí)，也沒能染指英倫三島。但是，當(dāng)一個(gè)陸軍強(qiáng)國開始謀求海上霸權(quán)，開始建立強(qiáng)大海軍的時(shí)候，英國人就坐不住了，感受到了強(qiáng)烈的 威脅。

威廉二世依然自行其是。他在1897年公開宣稱：“海神的三叉戟必須握在我們手里?！蹦菚r(shí)候，德國海軍一年的開支才200萬英鎊，1英鎊當(dāng)時(shí)大概折合20德國馬克，也就是說，德國一年的海軍軍費(fèi)只有約4000萬馬克。而德國政府的年收入是多少呢？將近70億馬克！海軍軍費(fèi)在這里根本就微不足道，而且德國也沒有大規(guī)模的造船業(yè)。在這個(gè)時(shí)候，威廉二世就敢公開這么嚷嚷，他推行的完全是冒險(xiǎn)政策，他把手下的海軍國務(wù)秘書晉升為海軍元帥，并成立海軍協(xié)會(huì)，這個(gè)協(xié)會(huì)的成員多是大資本家，海軍協(xié)會(huì)成立一年人數(shù)就達(dá)25萬，皇帝號(hào)召大家給“海協(xié)”捐款。大資本家們當(dāng)然愿意擴(kuò)充海軍，只要政府?dāng)U充海軍，他們就能承包工程賺錢了。

1898年，德國通過了加強(qiáng)海軍的法案，規(guī)定到1904年，德國要擁有17艘戰(zhàn)列艦，9艘裝甲巡洋艦，26艘輕型巡洋艦；1900年，德國又提出第二個(gè)擴(kuò)充海軍計(jì)劃，幾乎把建造軍艦的數(shù)目增了一倍。從此，德國開始集中全力發(fā)展海軍。1871年到1914年，德國船舶總噸位從8.2萬噸，增長到510萬噸；在世界造船工業(yè)中的比重由1892年的7.3%，增長到1907年的13.8%。特別是1914年，德國北部的基爾運(yùn)河改建工程竣工，能使最大的戰(zhàn)艦暢行無阻，大大增強(qiáng)了海軍的戰(zhàn)斗力和機(jī)動(dòng)性。

大英帝國的禁區(qū)

但是，威廉二世草率沖動(dòng)的性格，過早地暴露了德國的戰(zhàn)略意圖。1904年，英王愛德華七世 訪問德國基爾軍港，威廉二世幾乎展示了德國全部的海軍力量，并在國宴上宣稱：“用德國艦隊(duì)的威嚴(yán)來歡迎遠(yuǎn)道而來的英王陛下”。

在這次訪問中，英國國王和軍政要員確實(shí)對(duì)德國海軍印象深刻，但他們把這種海軍實(shí)力的展示看作是對(duì)英國的巨大威脅。從此，英國政府就更加關(guān)注德國海軍的發(fā)展，更加堅(jiān)定地轉(zhuǎn)變外交政策了。

英國原本一直奉行“光榮孤立”的外交政策，希望歐洲大陸保持均勢，不希望歐洲出現(xiàn)任何一個(gè)強(qiáng)大的國家來挑戰(zhàn)自己。英國向來怎么干呢？永遠(yuǎn)聯(lián)合歐洲大陸的老二對(duì)付老大，所以聯(lián)合和反對(duì)的對(duì)象不斷地變來變?nèi)ァ?/p>