難怪杰斐遜對(duì)麥迪遜說，他覺得馬薩諸塞州發(fā)生的叛事，實(shí)在不值得“大驚小怪”。在巴黎，杰斐遜和一班男女哲人，成了意氣相投的同志；他們終日聚首，暢論理想的政府體制。怪不得他對(duì)遙遠(yuǎn)祖國發(fā)生的地方動(dòng)亂聳聳肩膀——從千里之外的巴黎看來，那只不過是一股小煙霧罷了。“他們只是在放風(fēng)箏，探風(fēng)向，”他寫道，“維持雞園子里的秩序而已?！?/p>

如果說馬薩諸塞的格里，從謝斯上尉事件里學(xué)到“主張一切平等的精神非常危險(xiǎn)”；弗吉尼亞來的梅森可不作此想。他從費(fèi)城大會(huì)寫信回家給兒子道，東部有些人是“反共和政體的”。也許從他們?cè)诟锩鼤r(shí)期的表現(xiàn)來看，這個(gè)評(píng)語不大合理；但是，梅森寫道，別忘了人心常常會(huì)走極端。東部各州當(dāng)初因?yàn)閷?duì)“自由”的期待過分樂觀，結(jié)果現(xiàn)在特別嫌惡這些意料之外的亂象。六十歲的梅森，是華盛頓在波托馬克河邊的鄰居和老友，徹頭徹尾的共和主義者，年輕時(shí)起就是一個(gè)熱情的愛國者；弗吉尼亞州州憲有部分即由他執(zhí)筆，他也是《弗吉尼亞人權(quán)宣言》的起草人。他把家族紋章上的拉丁文銘辭“永為吾土”，改寫為“永為共和”。杰斐遜敬他為“一代之賢”。

白發(fā)皤皤，卻精神奕奕的梅森，在弗吉尼亞擁有五千英畝的土地。他自始至終都是州權(quán)的擁護(hù)者，不過他也認(rèn)為美國亟需一個(gè)較好的政府。對(duì)于人性，他雖然有所懷疑，卻對(duì)一般大眾具有堅(jiān)定的信心。于是針對(duì)格里貶斥老百姓的說法，老梅森站起來反駁了。他說，他最怕看到的事情，就是我們?yōu)榱吮苊膺^多的民主，而走向了另一頭極端?！拔覀儽仨毤骖櫟礁麟A層人民的權(quán)利……不管他們地位高低，我們都應(yīng)同樣用心地保障每位公民的福利。”大會(huì)到目前為止，還未觸及“奴隸”一詞，可是早在“廢除奴隸主義者”稱號(hào)出現(xiàn)以前就已經(jīng)強(qiáng)烈主張廢奴的梅森，很清楚自己話中指的是什么。他繼續(xù)說道，我們立法機(jī)關(guān)的第一院，“也就是我們所說的下議院……應(yīng)該認(rèn)識(shí)并同情我們社會(huì)中的每一分子”。最后，他說，我們自己的子孫，“在不久的將來不是也會(huì)加入所謂的一般大眾嗎？”

從這些人的談話中可以看出一個(gè)明顯的事實(shí)，在這個(gè)會(huì)議的第二周里，代表們觀點(diǎn)縱有分歧，卻和他們的階級(jí)出身毫無關(guān)系。擁地廣袤、舉止高貴的梅森，對(duì)普通老百姓有信心；然而鞋匠之子舍曼和白手起家的商人格里，卻恰恰相反。出身寒微、但人生經(jīng)驗(yàn)之富名重全國的富蘭克林，則據(jù)麥迪遜記載，不時(shí)“對(duì)任何有辱普通大眾之精神的事物表示厭憎。如果說誠實(shí)常伴財(cái)富，貧困易起盜心；同樣地，富有之人往往愈發(fā)貪得。他所遇過的壞蛋之中，最大的惡棍經(jīng)常是那些最有錢的人……歐洲對(duì)我們這部憲法將會(huì)非常注意，如果其中對(duì)富人大加偏袒，不但將有損于當(dāng)?shù)赜凶R(shí)之士對(duì)我們的敬意，也將使一般老百姓對(duì)移居此地卻步不前”。

委員會(huì)在這5月最后的一天散會(huì)之前，已經(jīng)決議原封不動(dòng)地通過倫道夫的第三條：“國家級(jí)立法機(jī)關(guān)應(yīng)由兩院組成。”當(dāng)時(shí)各州中只有賓夕法尼亞和喬治亞兩州是采取一院制，不過他們也很快就修改州憲，改為兩院制。不過在賓州，富蘭克林卻反對(duì)這項(xiàng)改變，他主張極端的眾院一院制，并且終其一生立場(chǎng)堅(jiān)定不變。根據(jù)麥迪遜的筆記，第三條是在“全體無異議之下，一致通過。只有賓州例外，或許會(huì)順從富蘭克林博士”。但是到了6月21日，這同樣的問題又再度在委員會(huì)里提出，這一回，在把惱人的“國家級(jí)”字眼剔除以后，以七比三通過（馬里蘭代表意見分歧）。